"Si les dispositions sur les déductions d'impôt sur le revenu, en faveur des travailleurs subalternes et para-subordonnés, et sur l'augmentation de la taxation des revenus financiers peuvent laisser penser que Matteo Renzi a finalement fait "quelque chose" de la gauche, l'arrêt devrait être tempérée par des interventions immédiates sur le marché du travail, qui corrigent certaines des distorsions de la loi Fornero sur la réforme du marché du travail lui-même.
Le contrat à durée déterminée "acausal" (libéré de motifs spécifiques) et la simplification des procédures bureaucratiques de l'apprentissage, en plus de l'élargissement de la tranche d'âge, sont en effet dans la ligne du droit du travail de Maurizio Sacconi, actuel président de la Commission sénatoriale du travail et ancien ministre du Travail du gouvernement Berlusconi plutôt que dans les ficelles de la gauche « historique » et du syndicalisme.
La loi Fornero, qui avait pour objectif pompeux de façonner "un marché du travail inclusif et dynamique, capable de contribuer à la création d'emplois, en quantité et en qualité", est restée une déclaration de principe, non suivie de résultats concrets. Fornero, avec la complicité de la CGIL, était parti du postulat que pour créer des emplois stables, il fallait durcir la flexibilité d'entrée des contrats de travail, déplaçant le centre de gravité des embauches vers les contrats à durée indéterminée, imprudemment définis comme « dominants ». », pour réduire, sinon éliminer, la « précarité », résultat de la soi-disant « mauvaise » flexibilité.
En substance, une tentative avait été faite pour dépasser la dualité entre les travailleurs "garantis" par des contrats à durée indéterminée et les travailleurs flexibles en réduisant la possibilité pour les entreprises de recourir à des contrats temporaires face aux besoins du marché, plutôt que de s'attaquer au totem du travail protégé par l'art. 18 du Statut des travailleurs.
De cette façon, la conviction qu'en Italie il est extrêmement onéreux d'embaucher des gens a continué à persister parmi les analystes financiers et les investisseurs étrangers, puisque le mariage entre employeur et employé est à vie et que le divorce n'est pas prévu : une pensée bien connue de qui a des relations de travail avec des chefs d'entreprise internationaux !
De plus, ce n'est pas un droit du travail, mais la loi des marchés qui crée des emplois stables : le droit du travail doit créer les conditions préalables pour ne pas perdre des opportunités lorsqu'elles se présentent. Les données publiées par IlSole24Ore sur les relations de travail activées par type de contrat au dernier trimestre 2013 le prouvent : les contrats à durée indéterminée ont baissé de plus de 9 points et les contrats d'apprentissage de plus de 7 points, alors qu'ils ont augmenté d'un point pour les contrats à durée déterminée. contrats et environ 5 points pour les autres types (intérimaires, intermittents, contrats d'insertion, etc.).
Le fait d'avoir désormais étendu le contrat à durée déterminée "acausal" à 36 mois, contre 12 auparavant, et la période d'interruption entre un contrat et un autre à 10 jours, peut donner de plus grandes garanties dans la corrélation entre les besoins et le personnel aux entreprises qui, dans leurs plans industriels envisager d'éventuelles augmentations de l'emploi d'une durée d'au moins trois ans.
Si les plans de développement des entreprises, toujours basés sur l'hypothèse de croissance économique, sont alors mis en œuvre et consolidés, il sera de tout intérêt pour les entreprises, à l'issue des trois années, de garantir la rentabilité économique de l'investissement en formation réalisé avec les travailleurs embauchés, les stabilisant avec la transformation de leurs contrats à durée indéterminée.
Sinon, si les besoins temporaires ne se transforment pas en structure définitive, les entreprises ne seront pas contraintes de se lester d'une main-d'œuvre dépassant les besoins du marché. De plus, pouvoir compter sur la possibilité de recourir à des contrats à durée déterminée, dont la légitimité est indépendante du respect des contraintes strictes établies par la législation traditionnelle, centrée sur les motifs, rend les entreprises, dans le respect nécessaire des besoins de production et de la compatibilité financière, plus disposés à investir dans l'emploi, compte tenu de la certitude des coûts sans possibilité de fausser les interventions du pouvoir judiciaire.
Le discours à tenir pour l'apprentissage est plus complexe, car ce type de contrat, bien qu'étant un outil important pour le développement et la valorisation des compétences des jeunes entrant dans le monde du travail, nécessite, malgré les nouveautés du dispositif gouvernemental, en notamment en raison des simplifications procédurales apportées, d'engagements et de charges plus importants dans la phase de formation qui, à leur tour, supposent, également en ce qui concerne d'autres types de contrats, une planification stratégique globale plus articulée et consolidée de l'entreprise, une situation qui n'est pas si simple à trouver dans la situation économique difficile actuelle.
En revanche, le report à moyen-long terme de la mise en œuvre, par le biais d'une loi d'habilitation, de la loi sur l'emploi soulève quelques perplexités. La référence à la loi d'habilitation peut signifier, d'une part, la prévoyance de ne pas heurter immédiatement les syndicats sur la réforme des filets sociaux, au risque de fragiliser leur adhésion à la manœuvre fiscale, et d'autre part, n'ayant pas encore atteint une « synthèse » dans la majorité gouvernementale entre ceux qui prônent la nécessité d'une plus grande libéralisation du marché du travail, comme le demande la communauté internationale, et ceux qui sont ancrés dans une vision du XXe siècle d'un droit du travail archétypal fondé sur la protection "réelle" du travail (article 18 du statut des travailleurs), sur l'immutabilité des devoirs et l'irréductibilité des rémunérations (article 2103 du code civil) et sur la primauté du contrat national sur celui de l'entreprise (article 36 de la Constitution).
Ce qu'il faut en réalité, c'est une véritable simplification de ce qui s'est accumulé et s'est installé jusqu'à présent dans un enchevêtrement inextricable de lois, de lois, de règlements, de circulaires qu'au fil du temps divers Législateurs, pas toujours compétents, ainsi que les nombreuses Administrations de l'État nous ont servi . Nous attendons donc la loi sur les emplois promis qui devrait comprendre, entre autres, un "code du travail qui englobe et simplifie toutes les règles existantes actuellement", sachant cependant bien donner le "bon virage" à notre droit du travail, que les règles existantes ne doivent pas être enfermées : elles doivent simplement être supprimées pour la plupart ».
