Dimanche 22 octobre, les citoyens de Lombardie et de Vénétie sont appelés aux urnes pour le référendum sur l'autonomie régionale.
Au vu des derniers cas d'actualités politiques en provenance de Catalogne, il vaut mieux préciser tout de suite : dans les deux cas il s'agit de consultations juridiques, convoquées en accord avec le Gouvernement, dont le but n'est pas d'obtenir l'indépendance de l'Italie, mais de commencer une procédure prévue par l'article 116 de la Constitution, par laquelle les Régions peuvent demander plus d'autonomie pour gérer leurs propres ressources.
Étant des référendums consultatifs, le résultat ne sera pas contraignant ni pour l'Exécutif central ni pour la Lombardie et la Vénétie, mais leur poids sera plus politique qu'autre chose. Aucune autonomie ne sera donc déclenchée, mais en cas de victoire du Oui, les deux gouverneurs pourront se présenter à la table des négociations à engager avec le Gouvernement, renforcés par le soutien des citoyens.
Référendum sur l'autonomie : qui, comment et quand voter
Tout le monde peut aller aux urnes citoyens résidant en Lombardie et en Vénétie dûment inscrit sur les listes électorales. Le siège correspondra à celui indiqué sur votre carte électorale. Vous pouvez voter tout au long de la journée du dimanche 22 octobre, de 7 heures du matin à 23 heures du soir.
En Vénétie le formulaire papier sera utilisé tandis qu'en Lombardie une nouvelle ère sera inaugurée. Ce n'est pas un hasard si à Milan on parle déjà d'un "référendum sur tablette". Le vote s'exprimera par le biais d'un système de vote électronique (c'est-à-dire le vote via des appareils électroniques) géré par la plateforme numérique de la société américaine Diebold-Nixdorf.
D'autre part, l'agence d'intérim Manpower s'est occupée de la formation et de l'embauche de 7 XNUMX "assistants numériques" qui seront employés dans les différentes provinces de Lombardie afin d'assister les présidents de bureaux de vote et les scrutateurs.
Il faut souligner qu'il n'y en a pas en Lombardie quorum (comme prévu par la loi sur les référendums consultatifs), tandis qu'en ce qui concerne la Vénétie, la législation régionale établit que pour que le résultat soit considéré comme valide, au moins 50 % plus un des électeurs doivent aller voter.
Référendum sur l'autonomie, on vote pour quoi ? Questions
Comme mentionné précédemment, le but des référendums est de demander aux citoyens de Vénétie et de Lombardie s'ils souhaitent que leurs conseils respectifs demandent une plus grande autonomie à l'État.
In Lombardie la question sera la suivante :
"Voulez-vous que la Région Lombardie, dans le cadre de l'unité nationale, entreprenne les initiatives institutionnelles nécessaires pour demander à l'État d'accorder d'autres formes et conditions particulières d'autonomie, avec les ressources relatives, en vertu et aux fins de l'article 116 , troisième alinéa de la Constitution ? ».
In Vénétie au lieu de cela, les électeurs devront-ils répondre à cette question ?
"Voulez-vous que la Région Vénétie bénéficie de nouvelles formes et conditions particulières d'autonomie ?".
Référendum sur l'autonomie : que prévoit la Constitution ?
Sur la base des dispositions de la charte constitutionnelle et plus précisément de laarticle 116 du titre V (celui qui coordonne les relations entre l'Etat et les Régions), les collectivités locales dotées de budgets pour avoir la possibilité de demander au Gouvernement une plus grande autonomie consistant en un élargissement de leurs propres matières de compétence.
Il convient de souligner qu'un référendum n'est pas nécessaire pour obtenir plus d'autonomie, mais les Régions peuvent activer la procédure envisagée même sans passer par les urnes. En cas d'accord entre l'Etat et les instances requérantes, celui-ci devra être examiné par le deux chambres parlementaires qui devra donner son feu vert à la majorité absolue.
Que se passe-t-il si Oui gagne ? Et si le non l'emporte ? L'autonomie ne doit pas être confondue avec soi statut spécial. L'article 116 de la Constitution établit également qu'il existe cinq Régions à statut spécial : Frioul-Vénétie Julienne, Sardaigne, Sicile, Trentin-Haut-Adige/Südtirol, Vallée d'Aoste.
Par conséquent, afin d'obtenir les mêmes droits que les territoires indiqués ci-dessus, une modification de la Charte serait nécessaire.
Le but de ces référendums est d'obtenir une plus grande force politique dans la procédure. Même en cas de oui la victoire donc le résultat ne sera que cela. Pas d'autonomie et même pas la retenue à la source de 27 milliards d'euros d'impôts redoutée par certains politiques.
Dans le cas d' victoire du Non au lieu de cela, Maroni et Zaia pourront toujours poursuivre les négociations pour l'autonomie, mais avec moins de force politique découlant du manque de soutien populaire.
Pourtant, la participation pèsera dans ce cas : la victoire du Oui semble en effet acquise, mais il faudra voir combien de citoyens iront voter et combien décideront de s'abstenir. En cas de forte abstention le chemin vers l'autonomie recevrait encore un lourd contrecoup.
Référendum d'autonomie : combien coûtent-ils ?
Le coût de ces référendums ne peut être sous-estimé. Quant à la Lombardie, les dépenses prévues sont de près de 50 millions d'euros, dont :
- 24,6 millions d'euros pour couvrir les dépenses des Communes et payer les bureaux de vote,
- 11,1 millions pour l'achat de machines à voter électroniques,
- 4,4 millions de dollars pour le logiciel Diebold-Nixdorf,
- 4,4 millions pour le service d'assistance technique et pour la formation du personnel affecté aux tablettes.
- 3,3 millions pour les actions de communication et de promotion
De plus, ces derniers jours, les chiffres ont encore augmenté étant donné que le ministère de l'Intérieur a demandé aux deux régions de rembourser le les dépenses de l'Etat central pour les heures supplémentaires de la police appels pour surveiller les sièges. Pour la Lombardie la facture est de 3,5 millions d'euros, pour la Vénétie 2.
