Thème du contrat de Bruno archivé (réduit) Vespa, en attente de jugement dans l'affaire Fabio fazio (fibrillation due aux cotes attendues le matin du 25 septembre et due à l'attention qu'il pourrait y avoir de l'Anac de Canton et à l'intérêt de la justice comptable, comme l'a rappelé à plusieurs reprises le député PD Anzaldi) et la solution de la question était compliqué Gabanelli (le vrai problème, c'est la tête de mât de l'actualité en ligne), la bataille d'automne a commencé à Viale Mazzini et le champ de bataille se limite aux comptes, aux perspectives budgétaires, aux ressources économiques.
Les premiers signes de ce que le DG Mario Orphée s'est inquiété de ce sujet avec les déclarations faites à l'Autorité de surveillance de la Rai dans les premiers jours d'août : "Il pourrait y avoir un déficit budgétaire de 100 millions d'euros pour l'année prochaine". Il évoquait trois raisons : la baisse des recettes de redevances (on rappelle qu'elles sont tombées à 90 euros), la contraction tendancielle du marché publicitaire et l'augmentation des engagements de dépenses prévue pour l'année prochaine en raison, notamment, des coûts des droits sportifs.
Pour gérer cette situation difficile, jeudi dernier, la nomination de Giuseppe Pasciucco au poste de directeur financier, en remplacement de Raffaele Agrusti, a été proposée au conseil d'administration de la Rai. D'autres nominations et de lourds changements de fauteuils sont attendus pour le prochain conseil d'administration, ainsi Orfeo pourrait compléter son équipe alors que, parmi les couloirs du Viale Mazzini, nombreux sont ceux qui se demandent déjà combien de temps cela va durer.
Il s'avère que les déclarations alarmées sur les comptes de la DG Rai avaient, et ont toujours, une autre interprétation. Une importante réunion privée était prévue pour la première quinzaine d'août afin de finaliser un projet partagé du nouveau contrat de service envisagé par la Convention récemment approuvée. La nomination n'aurait pas eu le résultat escompté car tant le gouvernement (Calenda, Giacomelli, Rizzo Nervo) que la Rai n'étaient pas d'accord sur la "lecture" des chiffres relatifs aux ressources issues de la redevance et destinées à l'audience de diffusion du Service . Il s'agit d'une étape clé, non seulement et pas tant dans le cadre général du contrat (et sa négociabilité politique compte tenu de l'horizon dans lequel il sera placé), mais parce que ce montant doit être la contrepartie de ce qui est demandé à la Rai comme un accomplissement de ce qui lui est demandé. La barre des engagements est très haute, les mises sont plutôt maigres et le temps nécessaire pour atteindre les objectifs est trop court.
Nous rappelons les points saillants sur lesquels nous discutons : au moins la création de deux nouvelles chaînes, une en anglais et une institutionnelle ; réorganisation des réseaux et des ogives ; réduire ou supprimer complètement publicité de certains canaux ; assurer une couverture à 100% du signal radio et télévision du territoire national ; soutien aux productions audiovisuelles nationales ; enfin, assurer l'expérimentation et le développement de nouvelles technologies.
Le devant technologique c'est le deuxième en importance après le financier. Dans le même Conseil la semaine dernière, le nom de Stefano a été proposé Ciccotti en tant que nouveau CTO et lui aussi trouvera un bon panier de nœuds à dénouer. Le nouveau contrat de service en cours de discussion impactera certainement ses compétences sur justement l'épineuse question de la couverture territoriale à 100% qui est estimée, en termes de coûts industriels, à plus de 100 millions pour les Mux 2, 3 et 4 (actuellement environ 92% des les deux premiers et 90% le troisième). De plus, il y aura certainement sur votre table la question complexe de la réattribution des fréquences autour de 700 Mhz qui pourrait avoir un impact significatif sur le marché de la diffusion. Ciccotti vient d'une longue expérience en tant que PDG de Rai Way et connaît bien les dossiers et pourrait également avoir son mot à dire dans les matchs de la cotée Via Teulada (le "pôle des tours" tant discuté).
Le tableau qui est peint laisse entrevoir une scène où Rai est placé dans le contexte d'une économie de pure survie, avec peu de place pour les fantasmes de développement. Pour 2017, selon des rumeurs fiables, un solde proche de zéro est attendu et pour l'année prochaine, comme nous l'avons écrit, une attente rouge alarmante. "La Société ne peut être gouvernée sans des perspectives économiques certaines et définies" poursuit notre interlocuteur expert en finance et, pour sortir d'une logique de court terme, émet l'hypothèse qu'il faudrait des millions pour un projet de développement à court terme d'une valeur de 3-400.
« De la pure science-fiction » objecte-t-on : où sont les sujets politiques, entrepreneuriaux, culturels qui ont actuellement à cœur l'avenir et le destin de Rai ? Aussi, où sont ces ressources ? Il ne suffit pas de gratter le baril avec ce qui se passe déjà : le confinement de l'un des éléments les plus pertinents du budget Rai, personnel et recours massif à la réduction des coûts fixes et variables. Deux piliers fondamentaux agissent comme équilibre sur les comptes de Viale Mazzini : la redevance, introduite par la loi mais dont le montant a été considérablement réduit, et les recettes publicitaires. A ce sujet, Dal Sasso de Nielsen déclarait récemment que "Nous évoluons encore entre des signaux contradictoires, avec une consommation aux tendances fluctuantes..." et donc, la morale de l'histoire, pour Rai c'est une question de navigation à vue. Parallèlement, le marché de la diffusion bat son plein : les autres opérateurs semblent particulièrement actifs tant dans l'offre de nouveaux contenus que dans la diffusion sur les nouvelles plateformes numériques.
Il est difficile d'imaginer maintenant quelles seront les évolutions du nouveau contrat de service avec ces locaux. De deux choses l'une : soit les demandes sont réduites, soit les ressources sont augmentées. Une nouvelle rencontre avec le Gouvernement est attendu prochainement et il serait hautement souhaitable que ces contenus soient connus du public, étant donné qu'ils affectent directement celui qui paie la redevance.
En attendant, pour revenir aux enjeux de l'offre Rai, le retard dans l'offre d'information numérique et dans la réorganisation de l'actualité se fait de plus en plus sentir. Avec ou sans Gabanelli, la radiotélévision publique n'en a pas les moyens.
