Il y a un peu plus d'un mois, lorsque la coalition de centre-droit dirigée par le chef du Parti social-démocrate Pedro Passos Coelho réussi à remporter les élections législatives portugaises avec 38,6 % des suffrages, l'Europe a accueilli le résultat avec une satisfaction non dissimulée. La confirmation du Premier ministre à la tête du pays a été considérée comme un signe tangible que ceux qui appliquent l'austérité non seulement nettoient leurs comptes mais peuvent aussi gagner la faveur des citoyens. Une bouffée d'air frais pour Bruxelles après que les excès grecs aient suscité plus d'une inquiétude parmi les membres de la commission et du conseil. Lisbonne est sortie l'an dernier du programme UE, BCE et FMI, ramenant les comptes sous contrôle, alors que le PIB devrait croître de 2015% en 1,6, malgré un chômage toujours à 13%.
Au lieu de cela, la présidence du Conseil de Passos Coelho a été de courte durée. Hier après-midi, avec les marchés fermés, Le Parlement l'a découragé avec 123 voix sur 107 grâce à une alliance législative formée par le Parti socialiste, le Parti communiste et le Bloc de gauche (force politique d'extrême gauche) et les Verts.
À ce stade, il appartiendra au président de la République Anibal Cavaco Silva d'essayer de résoudre la situation après avoir fait il y a quelques jours une tentative désespérée de nommer le leader du centre-droit pour former un gouvernement malgré l'absence de majorité absolue . L'objectif était de calmer les marchés en fermant la porte au gauche, résolue à répudier le programme d'austérité imposé par la troïka au Portugal en échange de 78 milliards d'euros d'aide.
Au fil des heures, il apparaît donc de plus en plus probable que le chef de l'État décide de confier la tâche de lancer un nouveau gouvernement minoritaire au chef des socialistes Antonio Costa qui lors des dernières élections avait obtenu 32% des préférences. Alternativement, le pays pourrait passer entre les mains d'un exécutif technique qui dirigera le Portugal jusqu'au prochain tour électoral qui, selon la Constitution, pourrait se tenir dans six mois.
Rappelons que l'accord signé par la gauche lusitanienne prévoit le rétablissement de l'indexation des retraites, la réintroduction des subventions aux familles pauvres et de la négociation collective, l'augmentation des salaires publics et le retour des jours fériés supprimés par le précédent gouvernement. Des mesures que ni la Troïka ni Bruxelles n'aiment du tout, inquiètes à la fois de ce qui se passe au Portugal et des répercussions politiques que la situation actuelle pourrait avoir à Athènes et à Madrid.
Mais les doutes ne s'arrêtent pas à l'aspect politique. Le Portugal n'a pas encore présenté la loi de stabilité 2016 et pour l'année prochaine les besoins financiers du pays sont estimés à 20,2 milliards d'euros, dont 7 pour les échéances des titres et 10 pour les remboursements anticipés au FMI qui devaient être couverts par le plan de privatisation et par problèmes de la dette publique.
Pendant ce temps, les marchés observent ce qui se passe à Lisbonne. Rendements des obligations à dix ans, bloqués à 2,3 % jusqu'à il y a quelques jours, sont désormais remontés à 2,77 %. De début novembre à aujourd'hui, la bourse lusitanienne a perdu environ 8%, alors qu'aujourd'hui Lisbonne procède prudemment, en hausse de 0,55%.
