Cesser de relever l'âge de la retraite et de nouvelles solutions pour assurer une retraite anticipée aux femmes employées dans le "travail de soins" non rémunéré. Ce sont les deux fronts sur lesquels le Parlement évolue en vue d'une nouvelle révision de la loi Fornero.
ÂGE DE LA RETRAITE ET ESPÉRANCE DE VIE : COMMENT FONCTIONNE L'AJUSTEMENT
La nouvelle la plus sensationnelle concerne l'accord bipartite visant à modifier le mécanisme qui aujourd'hui relève automatiquement l'âge de la retraite pour l'aligner sur les prévisions de l'Istat sur l'espérance de vie. Vous vivez plus longtemps – c'est le raisonnement – donc vous prenez votre retraite plus tard.
Jusqu'à présent, ce type d'augmentation s'est produit à deux reprises : en 2011 (+3 mois sur la période triennale 2013-2015) et l'année dernière (+4 mois sur la période 2016-2018). Avec les règles en vigueur (qui prévoient une révision tous les trois ans jusqu'en 2021 et une révision tous les deux ans à partir de cette année-là) l'âge de la retraite, actuellement de 66 ans et 7 mois, devrait augmenter selon ce dispositif
– 67 ans en 2019 ;
– 67 ans et 3 mois en 2021 ;
– 68 ans et 1 mois en 2031 ;
– 68 ans et 11 mois en 2041 ;
– 69 ans et 9 mois en 2051.
LA COMPARAISON AVEC D'AUTRES PAYS
Avec ces augmentations, l'Italie deviendrait un cas isolé en Europe. La comparaison avec l'âge de la retraite d'autres pays, en effet, est impitoyable :
– en Autriche 65 ans pour les hommes et 60 ans pour les femmes ;
– en Belgique et au Danemark 65 ans pour tous ;
– au Royaume-Uni 65 ans ;
– en Allemagne 67 ans seulement à partir de 2029.
LA PROPOSITION DAMIANO-SACCONI
Aussi pour cette raison, avec la prochaine loi de Finances, le Gouvernement entend bloquer les augmentations automatiques, ou du moins revoir les règles. La proposition est venue - à la demande des syndicats - de Cesare Damiano (Pd) et Maurizio Sacconi (Epi), deux anciens ministres du Travail et actuellement présidents des commissions du travail de la Chambre et du Sénat respectivement. L'idée est d'allonger le délai entre un ajustement et un autre, le portant à cinq ans par exemple. Dans tous les cas, la priorité est de repousser la sortie prévue pour 2019 : cela signifierait le départ à la retraite de 300 1,2 personnes supplémentaires par an et coûterait entre 1,5 et XNUMX milliard par an.
Au niveau politique, l'accord surprend surtout car par le passé Sacconi a mis en place (ou soutenu) plusieurs relèvements de l'âge de la retraite dans les gouvernements Berlusconi puis aussi ce même mécanisme d'ajustement en 2009.
Apparemment, il a maintenant changé d'avis : "Nous devons revenir à une logique d'humanité - dit-il - trop de logique technocratique nous a emmenés plus loin, produisant une véritable situation d'urgence".
Selon Damiano, nous devons "aborder rapidement ce sujet très brûlant en termes unitaires, qui concerne la vie des citoyens", également parce qu'"il est extrêmement contradictoire" de mener d'abord une bataille pour la flexibilité de la production avec l'introduction de l'Ape, puis relever automatiquement l'âge de la retraite.
NOUVELLES POUR LA RETRAITE DES FEMMES
En parlant de l'Ape, l'idée d'introduire une voie préférentielle pour l'accès au version sociale de l'avance sur pension. Les bénéficiaires seraient des femmes qui ont effectué des "travaux de soins" non rémunérés pour répondre aux besoins familiaux.
Alternativement, cette même catégorie pourrait accéder à une retraite anticipée en profitant de cotisations fictives, c'est-à-dire de périodes d'assurance créditées gratuitement par l'État en l'absence de versement de cotisations par certains travailleurs à protéger.
Une troisième option envisage le renforcement d'une règle déjà envisagée par la réforme Dini, qui a introduit le système de cotisation mais a également accordé aux mères qui travaillent une réduction de 4 mois sur l'âge de la retraite pour chaque enfant, jusqu'à une avance maximale d'un an.
