Nous revenons pour parler de coupes dans les pensions dorées. Mercredi 19 septembre, le Movimento 5 Stelle a présenté un projet de loi (également signé par la Ligue) qui prévoit le recalcul des cotisations pour les prestations dépassant 4.500 5 euros nets par mois. Dans le contrat gouvernemental, le plafond a été fixé à XNUMX mille euros, un quota réaffirmé hier également par Giancarlo Giorgetti, sous-secrétaire de la Ligue du Nord auprès du Premier ministre : "Ceux qui prennent une pension de plus de cinq mille euros sans avoir cotisé ne voient pas pourquoi ils devraient en prendre plus ».
Mais le texte - qui ira en commission du travail dans l'hémicycle la semaine prochaine - parle de 4.500 euros. Et la baisse attendue n'est pas linéaire : le recalcul de la partie rémunération des chèques aura un poids différent selon le moment où le traitement de sécurité sociale a commencé (la réforme distingue ceux commencés avant 2019 et avant 1996) et l'âge qu'avait le retraité. quand il a cessé de travailler.
L'ampleur de la coupe sera tout à fait pertinente. Les estimations parlent d'une baisse moyenne de 3% brut (égal à 1-2% net, selon les cas) pour chaque année de préretraite par rapport à l'âge établi par les règles en vigueur. En pratique, selon les années avant 67 ans, ceux qui partiront à la retraite avec un chèque "or" en 2019 pourront perdre d'environ 2 à 14% net. Pour ceux qui sont déjà à la retraite, en revanche, le recalcul s'effectue en appliquant le mécanisme de l'espérance de vie à l'envers : par exemple, pour ceux qui ont cessé de travailler en 2000, l'âge de référence sur la base duquel calculer l'acompte n'est pas de 67 ans mais 65.
Dans ces cas, "les parts de rémunération sont ramenées au résultat du rapport entre le coefficient de transformation en vigueur au moment du départ à la retraite relatif à l'âge de l'assuré à la même date - lit-on dans la facture - et le coefficient de transformation correspondant au l'âge indiqué au tableau A annexé à la présente loi pour chaque année de début de la pension. Dans le cas où l'âge au début du traitement est supérieur à 65 ans, il faut utiliser le coefficient de transformation relatif à cet âge ».
Toutefois, une clause de sauvegarde empêchera les chèques de descendre en dessous de 4.500 XNUMX € nets par mois.La réduction affectera également les dirigeants syndicaux - qui grâce à une loi de 1996 pourraient augmenter leur allocation jusqu'à 66% en payant une cotisation supplémentaire peu avant de quitter leur emploi - et les travailleurs du Quirinale, du Parlement, du gouvernement, de la Cour constitutionnelle, de la Cour dei Conti , le Conseil d'État, le Conseil supérieur de la magistrature et le Cnel. En revanche, les pensions d'invalidité, les pensions de survivants, les allocations aux victimes du terrorisme ou du devoir et aux membres des caisses autonomes de sécurité sociale seront exclues.
Avec l'argent économisé, le M5S entend financer les retraites des citoyens, c'est-à-dire l'augmentation du traitement minimum à 780 euros, le même montant prévu pour les revenus du citoyen.
Le problème c'est que ça ne colle pas. Pour Stefano Patriarca, du centre d'études Tabula, la réduction des pensions d'or affecterait 60 à 70 300 personnes par an, produisant un revenu d'environ 10 millions. Pas grand-chose, si l'on considère qu'Alberto Brambilla, expert des retraites proche de la Ligue, chiffre à plus de XNUMX milliards par an les ressources nécessaires pour donner la retraite citoyenne à tous ceux qui perçoivent aujourd'hui le minimum.
LES CHIFFRES DU QUOTA 100
En attendant, des chiffres arrivent du ministère du Travail sur la mesure clé de la manœuvre en matière de sécurité sociale, le quota de 100, c'est-à-dire le mécanisme qui devrait permettre dès l'année prochaine de partir à la retraite lorsque la somme de l'âge et des années des contributions atteint au moins 100.
Sur ce front, le problème est de comprendre quel sera l'âge minimum et s'il y aura aussi un nombre minimum d'années de cotisation. L'hypothèse la plus généreuse est celle qui permettrait de prendre sa retraite à 62 ans et 38 cotisations, 63 ans et 37 cotisations, 64 ans et 36 cotisations et 65 ans et 35 cotisations. Ce dispositif permettrait à 492 2019 personnes de quitter leur emploi en 8 et coûterait environ XNUMX milliards.
Si une limite minimale était fixée à 36 années de cotisations (excluant ainsi la possibilité de prendre sa retraite à 65 ans avec 35 versements), le nombre de bénéficiaires potentiels serait réduit à 450 433 personnes, qui tomberait encore à 7 37, avec un surcoût réduit à XNUMX milliards, au cas où la barre monterait à XNUMX ans.
Afin de réduire davantage les dépenses, d'autres mesures correctives sont envisagées. Par exemple, recalculer les versements à partir de 1996 selon la méthode contributive pour ceux qui font usage de la quotité 100 (réduisant ainsi le chèque de 10 à 15 % dans la plupart des cas). Ou permettre un maximum de deux ans de cotisations théoriques. Ou n'autoriser l'accès au quota 100 qu'à certaines catégories de travailleurs défavorisés.
L'HYPOTHÈSE D'UNE AUGMENTATION SÉLECTIVE DE LA TVA
L'énigme de la couverture ne concerne d'ailleurs pas seulement les retraites, mais toute la manœuvre budgétaire. "Puissons un peu sur le déficit pour tenir nos promesses", a déclaré mercredi le leader du pentastellato, Luigi Di Maio, depuis la Chine. Le Trésor veut cependant éviter que le ratio déficit-PIB ne dépasse 1,6 % (un pourcentage qui correspond à une correction du déficit structurel de 0,1 %, faute de quoi l'Italie risque une procédure d'infraction européenne).
A cet effet, les techniciens du ministère de l'Economie ont émis l'hypothèse de ne stériliser que partiellement les clauses de sauvegarde sur la TVA, permettant à la taxe de n'augmenter à partir du 4er janvier que sur une partie des biens taxés aujourd'hui à 10 ou XNUMX%. L'argent ainsi épargné servirait à réduire l'impôt sur le revenu ou le coin fiscal. De cette façon, l'Italie réaliserait ce que l'UE et le FMI lui demandent depuis des années : le transfert d'une partie de la charge fiscale du travail vers la consommation. Une approche également partagée par Giovanni Tria en tant que professeur : "Depuis plus d'une décennie, je pense que l'Italie doit rééquilibrer le poids relatif des impôts directs et indirects en déplaçant les recettes des premiers vers les seconds", avait déclaré le ministre de l'Economie en mai dernier.
Cependant, cette perspective a été démentie jeudi matin par Di Maio : « Ce sont des fausses nouvelles – a déclaré le vice-premier ministre pentastellato – il n'y aura pas d'augmentation, ce gouvernement ne permettra pas que l'argent entre par la porte pour sortir par la fenêtre. Nous avons promis d'éviter l'augmentation de la TVA et nous le ferons ».
