La vague de libéralisation et de privatisation entamée après la chute du mur de Berlin pourrait déferler lors des élections législatives polonaises du 9 octobre. L'impulsion libérale que l'actuel premier ministre Donald Tusk, leader du parti de centre-droit Plateforme civique, a voulu donner à l'économie polonaise dépendra de la structure gouvernementale qui émergera des urnes.
Jusqu'à il y a une semaine, la campagne électorale à Varsovie semblait monotone. Désormais, les sondages donnent au parti de Tusk un avantage allant de 15 à 1 % (selon le pourcentage d'indécis détecté) sur le principal parti d'opposition, les conservateurs de style catholique de Justice et Liberté, dirigés par Jaroslaw Kaczynsky (frère de l'ex -Président Lech, décédé dans l'accident d'avion de Smolensk en Russie). Cependant, la victoire de Civic Platform n'est pas remise en cause, et Tusk devrait devenir le premier Premier ministre à servir le pays pendant deux mandats consécutifs. Mais la coalition qui se formera après le vote aura un impact sur le seul pays de l'Union européenne qui a évité la récession en temps de crise, et qui en 2011 croîtra à un taux de 4 % (1,2 point de plus que l'Allemagne).
"La meilleure option - commente Serena Giusti, chercheuse à l'Institut d'études politiques internationales de Milan - serait de poursuivre l'alliance gouvernementale avec le Parti populaire, qui, bien qu'il puisse être défini comme conservateur, reste attentif aux questions sociales, et c'est pourquoi, par exemple, je considère toujours une réforme radicale des retraites comme difficile. Une coalition avec d'autres formations de gauche, en revanche, soulève quelques questions supplémentaires. Un accord avec l'Alliance de la gauche démocratique (Sld) est en effet plus risqué et son jeune leader, Grzegorz Napieralsky, n'a jusqu'à présent pas tenu de positions conciliantes ».
ÉCONOMIE
En 2010, la croissance du pays (3,8 %, inférieure seulement à celle de la Slovaquie) a été soutenue à 50 % grâce à la demande intérieure, et il n'y a aucune raison de douter que la tendance s'arrêtera bientôt : le PIB par habitant augmente et le marché est pas saturé. L'un des fiefs de la relocalisation européenne par excellence, il a grimpé dans le classement des investissements directs étrangers, se classant sixième au classement mondial de l'attractivité, selon les statistiques des Nations unies. (Et les championnats d'Europe de football de 2012, organisés avec l'Ukraine, agiront comme un moteur supplémentaire, surtout pour les infrastructures.) Après un ralentissement en 2009, les exportations se sont redressées l'an dernier, enregistrant une augmentation de 10 % (26 % des exportations sont dirigées vers l'Allemagne). ). En ce sens, la forte intégration avec les entreprises allemandes et une possible retombée de la première économie de la zone euro pourraient également frapper Varsovie : les problèmes des voisins européens sont en effet le principal élément d'incertitude qui pèse sur l'avenir de la Pologne, à tel point que les estimations pour 2012 prévoient un ralentissement du cycle. Les finances publiques hors de contrôle de pays comme la Grèce, l'Italie et l'Irlande contrastent cependant avec la solidité des finances publiques de l'ancienne économie soviétique, qui enregistre une dette publique à 60 % du PIB : moins que l'Allemagne et la France . Le déficit, bien que inférieur à celui de l'Angleterre, représente plutôt l'un des défis de la structure gouvernementale, qui vise avec optimisme à arriver en dessous de 3% à la fin de l'année. Autre point fort, souligné par le Premier ministre Tusk, la capacité à faire bon usage des 81,2 milliards de prêts européens qui ont afflué dans les caisses de l'Etat de 2007 à 2013.
MONNAIE
« Il est difficile d'imaginer que la Pologne rejoindra l'euro dans les années à venir. Il est certain que les pays de la monnaie unique doivent affronter et surmonter certains des problèmes qu'ils traversent avant que nous, les Polonais, ne prenions cette décision ». La déclaration, qui ressemble à une phrase, est du ministre des Finances Jacek Rostowski. Dans le débat national, la question de l'adhésion à la monnaie unique s'est en effet évaporée et il est « peu probable que le gouvernement décide d'adhérer au mécanisme de change européen (Me II ; l'arrimage au taux de change de la monnaie nationale avec le euro ) au mieux en 2014-15 », écrivent les analystes de l'Economist Intelligence Unit. L'inquiétude des économistes provient plutôt de la faiblesse de la monnaie polonaise. Depuis mai, le zloty s'est déprécié à la fois face au franc suisse (16%), une monnaie refuge en période de volatilité des marchés et dans laquelle sont libellés la plupart des hypothèques en Pologne, et face à l'euro (5%). Mais c'est une condition qui ne semble pas destinée à durer : « A ce stade – note Marcin Mrowiec, chef économiste de Bank Pekao (groupe UniCredit) – il est important de noter les facteurs qui jouent contre un nouvel affaiblissement du zloty. […] Un zloty faible stimulera l'économie, atténuant les préoccupations budgétaires de l'État. Deuxièmement, aux niveaux actuels, le zloty ne reflète pas les fondamentaux de l'économie ».
BANQUES
Le système bancaire de la région d'Europe centrale n'a pas été affecté par un véritable resserrement du crédit au cours des deux dernières années, mais certains acteurs principaux du marché sont entrés en difficulté. Cela s'est accéléré en Pologne, ce qui devrait être le risque bancaire le plus intéressant d'Europe. Après les acquisitions plus récentes de l'espagnol Banco Santander de Bank Zachodni et de RBI sur Polbank, l'entrée d'autres acteurs internationaux se profile, surtout grâce aux espaces laissés libres par les banques les plus faibles, comme les portugaises. Le français Bnp Paribas et les polonais Pko et Pekao, qui font partie du groupe UniCredit, qui détient 12,7% des parts du marché national, ont déjà fait leurs offres sur la banque portugaise Millennium. Selon Reuters, six autres banques sont également concernées. Parmi celles-ci également Intesa Sanpaolo, pas encore présente en Pologne. Les rumeurs de marché recueillies par First Online veulent que l'institution dirigée par Corrado Passera soit à un bon stade des négociations "avec 20 à 30% de chances", expliquent des sources bancaires extérieures à Intesa, de conclure l'accord de manière positive.
