La pression du Quirinal de la Banque d'Italie a forcé le gouvernement à révolutionner pour la quatrième fois la monovra bis d'août, qui a maintenant une saveur d'automne. Le nouveau maxi-amendement aura un impact sur la dette nette de 700 millions d'euros en 2011, 4,342 milliards en 2012, 4,399 en 2013 et 4,389 en 2014.
Au lieu de cela, la hâte effrénée avec laquelle l'exécutif a décidé d'écarter la disposition est à blâmer sur la BCE : ce soir, le Sénat donnera son feu vert à la nouvelle loi, assuré par un vote de confiance. Demain, le conseil d'administration de la BCE se réunira pour décider de continuer à acheter des obligations d'État italiennes. Le risque n'est pas seulement que Francfort décide de fermer les robinets. Sous la pression de l'Allemagne, il est possible que l'Eurotower indique une date d'expiration plus ou moins lointaine pour les aides destinées à Rome. Pour cette raison, aux yeux de la majorité, il était indispensable de se présenter au rendez-vous avec la manœuvre approuvée par au moins une des branches parlementaires.
En revanche, comme semble l'avoir confié le sous-secrétaire Gianni Letta au président Napolitano, la décision de faire confiance est venue rétablir l'ordre au sein même de la majorité. Il ne s'agissait donc pas d'éviter l'obstructionnisme des oppositions, d'autant plus que le Parti démocrate et le Troisième pôle avaient assuré leur fair-play.
Voyons maintenant en détail quel est le contenu du maxi-amendement :
AUGMENTATION DU TAUX ORDINAIRE DE LA TVA DE 20 A 21%
L'excédent pour les caisses de l'Etat sera de 700 millions en 2011 et de 4,236 milliards par an à partir de 2012 (soit la quasi-totalité du montant du maxi-amendement), entièrement consacré « à l'amélioration des soldes budgétaires publics ». Il semble que ce soit Giulio Tremonti qui ait imposé cette clause, qui s'est toujours opposé à toute modification immédiate de la taxe sur la valeur ajoutée, qu'il aurait préféré garder comme un atout dans sa manche pour la délégation fiscale. Le superministre n'aurait cédé qu'à la condition que l'augmentation des recettes soit destinée à couvrir le déficit et non à alléger les coupes dans les ministères et les collectivités locales, comme cela avait également été émis l'hypothèse ces derniers jours.
SUPER IMPÔT DE 3% SUR LES REVENUS EXCÉDANT 300 XNUMX EUROS PAR AN
C'est le dernier épisode du feuilleton de l'été mettant en scène la contribution de solidarité tant détestée. Et, comme dans toute fiction qui se respecte, le twist final ne manquait pas. Jusqu'à hier soir, le projet d'amendement prévoyait un seuil beaucoup plus élevé, à 500 0,01 euros. Puis la majorité s'est rendu compte qu'ainsi le prélèvement aurait été complètement inutile, car il n'aurait touché qu'une poignée de contribuables (34 % pour être précis). Dans sa dernière version, la surtaxe Irpef tombera plutôt dans les poches de 2013 2013 Italiens. Mais le plus gros rebondissement se situe à la fin de l'article : la disposition « peut aussi être prolongée pour les années après XNUMX, jusqu'à ce que le budget soit à l'équilibre ». Cela signifie que le Gouvernement a pris en compte de ne pas atteindre l'objectif fixé pour XNUMX.
L'ÂGE DE LA RETRAITE DES FEMMES DU SECTEUR PRIVÉ SERA AJUSTÉ À CELUI DES HOMMES À PARTIR DE 2014 AU LIEU DE 2016
L'arrivée à 65 ans arrivera donc en 2026. C'est peut-être la plus grosse surprise, car elle marque un effondrement fracassant de la Ligue. Pas plus tard qu'il y a deux jours, dans son siège de via Bellerio à Milan, Umberto Bossi a catégoriquement rejeté les avances de Giulio Tremonti en matière de sécurité sociale. Le dernier « niet » d'une longue série commencée il y a plus de deux mois et destinée à ponctuer l'été comme un véritable refrain-accroche. Le tournant s'est produit hier lors du sommet au Palazzo Grazioli. Roberto Calderoli, Rosy Mauro et Federico Bricolo étaient présents. Autoritaire non. Et le ok définitif est venu par téléphone de Roberto Maroni. Le Carroccio a gardé la tête haute sur les pensions de retraite, mais le retrait partiel risque d'élargir encore le fossé entre la base et la direction du parti.
MODIFICATION 2002, PROLONGATION D'UN AN POUR LES CHÈQUES
Le fisc aura un an de plus pour traquer les sournois qui avaient adhéré à l'amnistie de 2002, mais n'avaient payé que la première tranche, désertant les rendez-vous suivants.
EVASION, PRISON UNIQUEMENT SI ELLE DEPASSE 3 MILLIONS ET 30% DU VOLUME D'AFFAIRES
Allégé la règle qui prévoyait la prison pour les grands fraudeurs fiscaux. Pour que le juge bloque le sursis, il faut non seulement que la fraude dépasse 3 millions d'euros, mais que le montant de l'impôt éludé soit également supérieur à 30 % du chiffre d'affaires. Il semble que Silvio Berlusconi ait voulu ce correctif.
RÉDUCTION DES INDEMNITÉS DES ORGANES CONSTITUTIONNELS JUSQU'EN 2013
La réduction de 10% des indemnités pour les fonctions supérieures à 90 mille euros et de 20% de celles supérieures à 150 mille euros sera valable pour le Parlement, le Gouvernement et la magistrature et jusqu'en 2013. La présidence de la République et la Cour constitutionnelle restent exclues de la pression.
SAUTER LA RÈGLE SUR LES CERTIFICATIONS DE LA DETTE DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
Passer outre la règle qui obligeait les administrations publiques à certifier leurs dettes auprès des entreprises qui en faisaient la demande. La mesure risquait d'avoir un impact négatif sur la dette publique, donnant également aux banques la possibilité de rembourser ces dettes.
