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Les racines du déclin de l'article 18 et les preuves du Bad Godesberg en Italie

L'article 18 est devenu l'emblème d'un système social et économique dépassé par l'histoire et par les rapports de force issus de la mondialisation : la défense des arrière-gardes du Parti démocrate et des syndicats n'est qu'une tentative désespérée pour arrêter le Bad Godesberg de La gauche italienne dont le facteur discriminant ne peut toutefois pas être l'état civil.

Les racines du déclin de l'article 18 et les preuves du Bad Godesberg en Italie

Dans l'élan rhétorique avec lequel Renzi a réagi à l'attaque furieuse et presque désespérée contre le projet de réforme du marché du travail par des secteurs hétérogènes du Parti démocrate, il a remis en question la "vieille garde", introduisant dans le débat un concept générationnel qui existe , mais ce n'est pas l'élément générateur d'un choc culturel qui pourrait marquer le Bad Godesberg de la gauche italienne. Renzi oublie que dans la vieille garde il y a aussi ceux qui pendant des années se sont battus pour un renouveau de la classe dirigeante et surtout pour un projet de régénération et de modernisation du pays et pour cette raison ils ont soutenu et soutiennent encore son projet, même si avec un esprit critique . Le véritable facteur discriminant n'est pas l'âge, mais la conscience de la nécessité de réformes radicales et de la refondation culturelle de la gauche. Preuve en est l'arrogance incompréhensible avec laquelle la CGIL et l'arrière-garde du Parti démocrate (sans parler du SEL) défendent la redoute de l'article 18.

On dit que l'article 18 a une valeur symbolique, mais que symbolise-t-il vraiment ? Pour l'équipe dirigeante de la CGIL et de la Fiom et pour la gauche bigarrée du Parti démocrate, c'est l'architrave d'un système de droits et de protections qui codifie les rapports de force entre capital et travail. Le champ de bataille dans lequel se joue la structure de ces rapports est l'entreprise pour laquelle, postulant que les rapports de force internes sont toujours à l'avantage du capital, il faut transférer le conflit au niveau sectoriel et national et tenter d'obtenir des rapports homogènes. des normes salariales et d'organisation du travail, indépendantes des stratégies de l'entreprise.

Ce modèle de relations industrielles repose sur trois piliers : les conventions collectives nationales, l'État-providence et la concertation avec le gouvernement national et les institutions locales. Le statut des travailleurs et l'article 18 s'inscrivent dans une politique de régulation du pouvoir de gestion de l'entreprise par les propriétaires du capital (les « maîtres ») et leurs émissaires (cadres et gérants).

Dans ce schéma de relations syndicales, le système d'entreprise est arbitrairement considéré comme uniforme, sans tenir compte des différents besoins d'organisation, de gouvernance, de compétitivité et donc de gestion des relations de travail. Le processus de mondialisation a progressivement désarticulé la structure économique et sociale sur laquelle repose l'architecture déjà obsolète de ce modèle.

Il s'en est suivi une profonde crise structurelle de l'emploi qui ne peut être surmontée que par une croissance économique qui a son épicentre naturel dans l'entreprise. Pour que les entreprises se financent et investissent à nouveau, trois facteurs fondamentaux sont nécessaires : la cogestion du processus de production et la gouvernance ; un système de relations professionnelles et de protection sociale qui garantit au travailleur la continuité de l'emploi, à travers un parcours personnalisé de formation et de valorisation du capital humain et une réinsertion permanente sur le marché du travail ; le revenu minimum ; la continuité des protections, des services de prévoyance et de sécurité sociale et la qualité de vie. Dans ce contexte, il est inévitable que l'entreprise et le territoire deviennent le centre de la négociation, ce qui est déjà en train de se produire, assignant éventuellement une fonction de support aux accords collectifs nationaux et, le cas échéant, repensant le rôle des accords interconfédéraux.

Si c'est ce que propose Renzi, le maintien de l'article 18, comme le voudraient les purs et durs, est incompatible avec la logique de la loi sur l'emploi et finirait par entraver les processus d'innovation et de réorganisation des entreprises et donc la productivité et les investissements qu'elles constituent objectif des politiques budgétaires et financières de stimuler la croissance et l'emploi. Sans ces prémisses structurelles, il serait difficile de mettre en œuvre une baisse substantielle de la fiscalité du coût du travail des entreprises et des incitations aux investissements pour relancer la croissance.

Celui qui hisse le drapeau de l'article 18 défend, en réalité, des valeurs liées à un système social et économique dépassé par l'histoire et des rapports de force qui, nés pour combattre les arbitres et les inégalités au nom de principes universels, ont fini par s'identifier aux entreprises intérêts. Oui, cette bataille pourrait déclencher un Bad Godesberg de la gauche italienne : peut-être que les arrière-gardes du PD et des syndicats s'en rendent compte avec angoisse.  

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