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La guerre, le PNRR, les réformes : le gouvernement Draghi à Mattarella bis vu de l'intérieur. Parlez Tabacci

ENTRETIEN AVEC BRUNO TABACCI, Sous-secrétaire du Premier ministre et leader du Centre démocratique - "La situation dramatique du moment nous pousse à nous unir autour du gouvernement Draghi pour aider à rétablir la paix entre la Russie et l'Ukraine" mais sans oublier les autres priorités, avec la PNRR – Des élections plus lointaines mais une réforme électorale souhaitable

La guerre, le PNRR, les réformes : le gouvernement Draghi à Mattarella bis vu de l'intérieur. Parlez Tabacci

"L'acte d'agression de Poutine contre l'Ukraine est indicible" mais "il le paiera". Précisément, le scénario de guerre qui s'est étonnamment ouvert au niveau international est "souhaitable qu'il responsabilise les partis et les dirigeants en Italie pour permettre au gouvernement et au Premier ministre Draghi d'exercer toute son influence avec les autres dirigeants européens et le président des États-Unis pour arrêter cette guerre dès que possible". Parlementaire de longue date, sous-secrétaire du Premier ministre et leader du Centre démocratique, Bruno Tabacci n'a pas le moindre doute que l'engagement d'arrêter la guerre et d'encourager les négociations de paix est la priorité du gouvernement en ce moment, mais ce n'est pas le cas. c'est se distraire de l'exigeant programme de réforme et de mise en œuvre du Pnrr qui est en tête de l'agenda du Gouvernement et de Mario Draghi lui-même. Au contraire, la crise internationale éloigne le spectre d'élections anticipées et donne au gouvernement l'impulsion nécessaire pour atteindre les objectifs convenus avec l'Europe pour une opportunité vraiment unique de réformer et de moderniser le pays. Mais quel est le véritable état de santé du gouvernement aujourd'hui ? Tabacci l'explique dans cette interview avec FIRSTonline

«L'acte d'agression de Poutine contre l'Ukraine est indescriptible, ce qui nous ramène aux moments les plus sombres du siècle passé. Dans la conscience des citoyens du monde occidental, la guerre est un non-sens préhistorique et je suis convaincu que Poutine en paiera le prix fort. Quiconque a flirté avec des dictateurs ces dernières années ferait bien de réfléchir à ses erreurs. La démocratie et la liberté sont des biens trop importants et les événements de ces jours nous le rappellent durement. L'européanisme et l'atlantisme représentent un cadre de valeurs autour duquel toutes les forces politiques ont le devoir de se reconnaître. J'espère que le drame du moment responsabilisera les partis et les dirigeants pour permettre au gouvernement et au Premier ministre Draghi d'exercer toute leur influence de concert avec les autres dirigeants européens et le président des États-Unis pour arrêter cette guerre au plus vite » .

La réélection de Sergio Mattarella à la Présidence de la République a fait penser à de nombreux observateurs à un renforcement conséquent du premier ministre et du gouvernement Draghi, mais les événements parlementaires de ces derniers jours semblent plutôt mettre en lumière une certaine attrition de l'Exécutif : ce provoque les injures répétées du Gouvernement aux Chambres ? D'une volonté préméditée de l'opposition de droite et de la Ligue de provoquer des élections anticipées, de l'incapacité des forces politiques majoritaires à organiser le consensus de leurs parlementaires autour des choix du Gouvernement ou de quoi d'autre ?

«J'exclus un plan prémédité de la Ligue pour arriver à des élections anticipées. Il y a quelques semaines à peine, la réélection du chef de l'État a démontré la ferme volonté d'une très large majorité parlementaire de ne pas interrompre la législature par anticipation. Les chefs de parti, comme nous l'avons vu à l'époque, ne sont même pas en mesure de diriger les votes de leurs propres groupes parlementaires. Si quoi que ce soit, j'enregistre une forte difficulté du leader de la Ligue du Nord en particulier, qui dure depuis près de deux ans, qui l'incite dans l'année précédant les élections à un certain mouvement dans l'espoir de trouver un "fil" qui permette à lui de retrouver le consensus. C'est humainement compréhensible. Politiquement, surtout dans un scénario dramatique comme celui actuel, de guerre en Europe, de tensions très fortes sur l'économie et en tout cas encore conditionné par la pandémie, je considère que c'est une grave erreur et je pense que le premier à y penser en tant que tels sont précisément les électeurs de la Lega del nord de l'Italie et avec eux une partie très importante de la classe dirigeante, à commencer par les présidents des régions de Carroccio ».

Comme Mario Draghi l'a répété à plusieurs reprises, le Gouvernement ne tolérera pas les désertions de la majorité sur les mesures et réformes étroitement liées au PNRR : cela signifie que pour Draghi c'est la ligne Piave et qu'en cas d'accidents parlementaires graves sur ce terrain, le premier ministre en tirera-t-il les conséquences en allant démissionner au Quirinal ? Mais quelle est la force de ce risque ?

«Le président Draghi a répété clairement à plusieurs reprises que le gouvernement existe s'il est en mesure de faire ce qui doit être fait dans l'intérêt du pays. Cette année seulement, nous devons atteindre 102 objectifs si nous voulons percevoir la deuxième tranche de la Pnrr. Ce sont des réformes utiles pour rendre le pays plus efficace, moderne et juste, je pense à la réforme du cadastre, du code des marchés publics, de la concurrence et de la justice. Ce sont avant tout des réformes pour lesquelles nous avons pris des engagements précis avec l'Europe. Si quelqu'un veut perdre ce dernier train, surtout dans une phase aussi dramatique, il devrait assumer la responsabilité de faire tomber le gouvernement devant le pays. Je ne pense pas qu'il en tirerait profit, au contraire ».

Il y a ceux qui disent que, pour sortir des sables mouvants et éviter les embuscades au Parlement, Draghi devrait rencontrer plus fréquemment non seulement les chefs des délégations gouvernementales mais directement les chefs des forces majoritaires : cela lui semble une voie praticable et pense que le premier ministre va-t-il s'en emparer ?

« Franchement, ça me semble une question inexistante. Autant que je sache, la porte du président Draghi n'a jamais été fermée à aucun dirigeant. On se demande plutôt pourquoi les mesures approuvées à l'unanimité en Conseil des ministres ; ainsi, même avec l'accord des chefs de partis informés par les chefs de délégation respectifs, ils sont ensuite interrogés à leur arrivée au Parlement. J'ai l'impression que beaucoup n'ont pas compris que ce n'est pas le moment d'agiter des drapeaux. Dans cette phase, les Italiens apprécient le caractère concret de l'action gouvernementale et pénalisent ceux qui recherchent des polémiques instrumentales. C'est une phase non anodine qu'il faut savoir appréhender pour mettre en place les mesures dont le pays a besoin ».

D'autres observateurs soutiennent également que Draghi devrait promouvoir un nouveau pacte, clair et bien défini dans ses objectifs, avec les forces de la majorité pour relancer l'action gouvernementale jusqu'à la fin de la législature : qu'en pensez-vous ?

« Les objectifs sont ceux dictés par le Pnrr, par la situation économique en évolution continue et malheureusement négative pour les scénarios internationaux, et par un agenda de réformes nécessaires que nous connaissons tous depuis au moins vingt ans mais que les partis très évanescents de ce phase historique qu'ils n'ont jamais pu atteindre, pensant plus au consensus éphémère qu'aux questions structurelles qu'ils auraient dû traiter. C'est le programme à mettre en œuvre dans son caractère concret. D'autres pactes ne sont pas nécessaires".

Bien que la récente élection du Président de la République ait mis à nu toutes les contradictions d'une bipolarité abusive, la voie d'une réforme électorale au sens proportionnel avec barrière semble décidément ardue : c'est encore un objectif atteignable dans cette législature et qui devrait prendre la l'initiative de démarrer l'opération ?

« J'espère qu'avant la fin de la législature nous pourrons arriver à une réforme de la loi électorale dans un sens proportionnel et avec une barrière adéquate. Le système électoral actuel s'est révélé inefficace pour constituer des majorités suffisamment cohérentes et seule l'urgence absolue de la pandémie a conduit à la naissance d'un gouvernement d'entente large. En tout état de cause, il appartient aux forces parlementaires de se charger d'engager une confrontation sérieuse sur le sujet, si elles en sont capables ».

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