Une économie de 185,2 millions en 2014 et 172 en pleine exploitation : c'est l'impact sur l'INPS de la réforme du travail. "Face à une augmentation des tâches de l'institut, le projet de loi, ainsi que la législation déjà en vigueur, augmenteront les économies attendues sur les coûts de fonctionnement de l'INPS de 185,2 millions en 2014 et de 172 millions lorsqu'il sera pleinement opérationnel", déclare Antonio Mastrapasqua à les sénateurs de la Commission du travail qui examinent la mesure sur la réforme du marché du travail.
Une coupe qui aura des effets bénéfiques sur la charge de la future super-INPS : pas plus tard qu'hier, dans l'hémicycle, en commission du travail, le directeur général de l'INPS, Mauro Nori, avait esquissé les chiffres de la future super institution de sécurité sociale, qui se dirigerait vers un déficit de 400 millions entre des recettes totales (Inps+Inpdap+Enpals) de 365 milliards et des sorties de 6 milliards, avec une charge de fonctionnement de 366 milliards.
Mastrapasqua saisit l'occasion de l'audition au Sénat pour proposer l'attribution à l'INPS de la rencontre entre l'offre et la demande de travail. "L'extension à l'INPS de la possibilité d'exercer l'activité de facilitation de la rencontre entre la demande et l'offre d'emploi est essentielle - souligne-t-il - pour rendre effective l'activation des bénéficiaires de l'assurance sociale pour l'emploi". Selon l'INPS, il serait donc utile que le rôle de l'Institut soit renforcé face à une réglementation qui prévoit que le bénéficiaire de l'allocation chômage doit accepter les offres de formation et d'emploi qui lui sont proposées. Et quant à Aspi, Mastrapasqua n'en doute pas : l'assurance sociale pour l'emploi apportera "une simplification de la gestion" et "une plus grande équité entre les travailleurs".
"Des complexités de gestion - ajoute cependant Mastrapasqua - émergeront dans la phase transitoire au cours de laquelle l'INPS se trouvera à devoir gérer, en plus de l'Aspi naissant, également les protections préexistantes, notamment l'allocation de mobilité". Pas seulement cela : des incitations pour les femmes les femmes au chômage sont à risque, car il peut être difficile d'identifier les zones touchées. Dans le projet de loi de réforme du marché du travail, rappelle l'INPS, l'instauration d'une incitation à l'embauche est envisagée, cependant la loi « risque de pérenniser, en référence à l'identification du territoire sur lequel l'encadrement des femmes, l'application difficultés déjà enregistrées pour les contrats de stage ».
D'autre part, une note positive vient de la "suppression lorsqu'ils sont pleinement opérationnels des amortisseurs en tant qu'exception à la législation en vigueur, rendue possible par le renforcement des protections générales", qui - affirme Mastrapasqua - "constitue un élément de clarté et élimine procédures administratives redondantes visant à accorder des protections ».
