Les gouvernements européens dépensent beaucoup d'énergie pour calmer les marchés financiers et renflouer les banques alors que l'emploi reste un objectif de second ordre. Dans environ six mois, le ralentissement de l'économie mondiale commencera à montrer ses effets sur le marché du travail et les problèmes qui pourraient en découler ne doivent pas être sous-estimés. C'est ce que l'on lit dans le dernier rapport de l'Institut international du travail (OIT) (téléchargez-le en anglais ici).
Les mesures d'austérité, mises en pratique par de nombreux pays avancés, vont forcer une réduction des programmes étatiques de soutien à l'emploi qui jusqu'à présent avaient en partie atténué les problèmes liés au chômage. La réduction de l'emploi est un phénomène qui commence déjà à se matérialiser, même dans les pays émergents. Au cours des deux prochaines années – afin de rétablir les niveaux d'avant la crise – ils seront nécessaires 80 millions d'emplois plus mais l'économie mondiale ne pourra pas en créer plus de la moitié. Selon l'OIT, les principaux conséquences de cette augmentation du chômage seront deux :
MÉCONTENTEMENT SOCIAL CROISSANT – C'est un phénomène qui prend déjà forme dans de nombreuses régions du monde (voir graphique sur la photo). Depuis 2010, le risque de troubles sociaux a considérablement augmenté et sur les 119 pays pris en compte, 58% montrent des signes d'aggravation des conditions de vie.
POURSUITE DU RALENTISSEMENT DE LA REPRISE ÉCONOMIQUE – Par un mécanisme de réduction de la demande et de l'investissement qui conduirait à un cercle vicieux dont il serait difficile de sortir.
Dans les pays avancés, et surtout dans l'UE, trop d'attention est accordée à la tentative de calmer les marchés financiers et trop peu d'attention est accordée à la restauration de l'économie réelle. L'emploi est toujours considéré comme une cible de second ordre. l'oit propose quelques politiques favorables à l'emploi relancer la croissance mondiale :
RECONsidérer les politiques de modération salariale – Aligner les niveaux de rentabilité sur les salaires est un moyen de soutenir l'investissement et de stimuler la croissance.
REDONNER DU CRÉDIT AUX PETITES ENTREPRISES – Dans l'Union européenne, environ un cinquième des petites entreprises se sont plaintes d'un accès insuffisant au crédit et permettre aux entreprises d'investir à nouveau est la base de la croissance.
APPROCHE PRO-EMPLOI DANS LES RÉFORMES – De nombreux pays, pour assainir les finances publiques, ont choisi de réduire les plans de soutien du revenu. Ce choix pourrait avoir, à long terme, de nombreux effets indirects négatifs (pauvreté et baisse de la consommation par exemple), même si à court terme ils permettent des économies de coûts.
REMETTRE L'EMPLOI AU CENTRE DE L'AGENDA MONDIAL – En commençant par des programmes de protection sociale favorables à l'emploi, jusqu'à des salaires minimums bien structurés et une réglementation du marché du travail et un dialogue productif entre les partenaires sociaux doivent être mis en œuvre, en particulier dans la zone euro, où les signes de ralentissement économique sont les plus forts.
COORDINATION DES POLITIQUES INTERNATIONALES – Dans un monde de plus en plus globalisé, les effets d'une crise dans une région du monde entraînent nécessairement des effets négatifs dans d'autres régions du globe également.
Téléchargez le rapport du BIT en anglais (cliquez ici)
