Le revenu de la citoyenneté n'est pas le levier du développement du Sud

On ne peut qu'être d'accord avec Francesco Drago et Lucrezia Reichlin qui, dans le Corriere du 21 octobre, après avoir noté que dans le document budgétaire programmatique de l'actuel le gouvernement ne mentionne le Mezzogiorno que deux fois (en relation avec le projet de piste cyclable du col du Brenner à Palerme et la combinaison de la gastronomie et du vin et du tourisme), ont démontré de manière irréfutable la seule signification de bien-être du "revenu de citoyenneté". L'analyse des deux auteurs s'ajoute à celles de nombreux autres qui ces dernières semaines, pour diverses raisons, ont fait valoir que ce n'était pas le levier pour déterminer le développement du Sud. De cette façon, au contraire, la politique économique du gouvernement est durcie, le risque de ralentissement de la tendance à la reprise de l'économie du sud et nationale est déterminé comme très probable, il est rendu impossible d'atteindre le niveau de production d'avant la crise et l'emploi , les ressources sont utilisées dans des directions autres que celles qui seraient nécessaires pour commencer à s'attaquer aux problèmes qui façonnent un avenir extraordinairement inquiétant pour le Sud, plein d'effets négatifs sur l'ensemble du pays.

Il ne fait aucun doute qu'il se répand dans le Sud une véritable urgence sociale (qui, entre autres, quoique dans une moindre mesure, touche également le centre-nord) et qui consiste en :

a) un appauvrissement démographique générationnel numérique et dramatique. On s'attend à ce qu'au cours des cinquante prochaines années, la population italienne diminue d'environ 7 millions, dont -1.9 dans le Centre-Nord et jusqu'à -5.3 dans le Sud, où elle passera de 20 à 15 millions de personnes actuellement. , avec un indice de vieillesse qui passerait de 161 % à 275 %.

b) un niveau croissant de pauvreté. 10 Sudistes sur 100 sont en situation de pauvreté absolue (ils étaient 5 en 2006) et 6 dans le Centre-Nord (ils étaient 2.4), généralement concentrés dans les banlieues urbaines.
c) une exclusion des jeunes du travail. Le taux d'emploi des jeunes est passé de 35.8% en 2008 à 28.5% en 2016 (respectivement 59.8% et 48.1% dans le Centre-Nord).

c) un épuisement persistant du capital humain. De 2002 à 2016, le Mezzogiorno a vu émigrer 565 783 jeunes (sur 164 219 en Italie) dont XNUMX XNUMX diplômés universitaires (XNUMX XNUMX au total).

Et tout cela alors qu'un processus de transformation est en cours qui affecte profondément les modèles de production et le système économique mondial.

L'alternative est claire pour le Sud : on peut regarder ces phénomènes comme des données structurelles d'un espace irrémédiablement voué à la stagnation ou, au contraire, les considérer comme des criticités profondes et des contradictions dramatiques, typiques des sociétés contemporaines composites qui sont confrontées partout, dans la dimension globale actuelle, à des problèmes similaires . Il s'agit de choisir de participer ou non, en tant que système italien incluant le Sud, à la construction de l'avenir qui se dessine à l'échelle mondiale.

Le Mezzogiorno n'est pas destiné à une condition perpétuelle de retard structurel. Nous sommes face à une économie qui, par une transformation radicale, et malgré les critiques maintes fois dénoncées, a laissé derrière elle une terrible réalité de pauvreté généralisée et de retard social et productif, et qui constitue aujourd'hui une part importante de l'économie italienne : le PIB du Sud est plus important que le PIB de la Grèce et du Portugal réunis. Au niveau national, l'Italie du Sud fait partie intégrante du made in Italy, du système touristique, du patrimoine culturel et environnemental, c'est une composante importante du commerce international, elle représente presque un tiers de la production agricole du pays, a des points technologiquement avancés dans la fabrication, exerce une présence autoritaire et reconnue dans le monde de la connaissance et de la recherche.

En outre, même si dans un contexte national et international de grande incertitude, et malgré la forte urgence sociale, le Sud, comme le note Svimez, a consolidé sur le triennat 2015-17 une tendance de croissance comparable à celle du reste du le pays, porté par les exportations, la consommation agro-alimentaire, la stabilité du tourisme (drastiquement en baisse en Méditerranée) et la reprise de la valeur ajoutée du secteur manufacturier. Confindustria-SRM elle-même, le confirmant, a enregistré pendant deux années consécutives la tendance positive de l'indice synthétique de l'économie du Sud qui prend en compte la richesse produite, l'emploi, le nombre d'entreprises, les exportations, les investissements (+15 points seulement en 2017). Et il a identifié des signes intéressants de vitalité dans le monde des affaires du Sud dans son ensemble, en particulier les start-ups en ligne, innovantes et les plus jeunes.

Quelques lumières, donc, et beaucoup d'ombres qui, ensemble, poussent à contrer la baisse pluriannuelle d'attention à ce qui est aujourd'hui un problème en Italie. Au cours des dernières décennies, nous sommes passés de l'extraordinaire à la suppression de l'intervention pour le Sud, et la politique économique n'a pas fait de l'action de cohésion une composante intégrale et complémentaire de l'action globale de développement.

Face à ça un don en argent pour atteindre 780 euros par habitant elle est pour le moins insuffisante et superficielle. Il faut plutôt mettre en place un ensemble de politiques sociales visant à lutter contre le manque de revenus en amont, avec des actions qui touchent les systèmes d'éducation et de formation, avec des allocations monétaires pour les enfants, pour l'école, pour les périodes de chômage, pour soutenir les loyers. Mais, avant tout, nous devons décider ce que nous voulons que le Sud actuel soit et ce que nous pouvons faire en tant que système italien, agissant de manière différenciée pour le Sud mais avec une vision nationale. Les thèmes de travail sont : relance des investissements publics, réforme des politiques de cohésion, poursuite de l'Industrie 4.0, nouveaux emplois, lien étroit entre Recherche et Entreprises pour le transfert de l'innovation technologique, implantation active dans l'espace méditerranéen.