Facturation électronique, abus de droit et fiscalité internationale, mais aussi réalisation collaborative et actualité sur les modalités d'évaluation. Tels sont les objets des trois décrets d'application de la délégation fiscale approuvés ce jour en Conseil des ministres. "D'autres suivront d'ici la mi-juin", a annoncé le sous-secrétaire du Premier ministre, Claudio De Vincenti, à l'issue de la rencontre.
En particulier, dans deux mois, ce sera le tour de la réforme du cadastre, des nouvelles règles du secteur des jeux et des règles sur les aspects pénaux des délits fiscaux, dont l'impunité pour les sommes éludées n'excédant pas 3 % du revenu imposable, une règle qui a provoqué un tollé parce que pourrait sauver Silvio Berlusconi des effets criminels du procès Mediatrade.
En bref, celle d'aujourd'hui « est un pas en avant important – a déclaré le ministre du Trésor, Pier Carlo Padoan -, mais ce n'est pas encore le dernier. Nous devons compléter le paquet concernant le système de sanctions dans son ensemble. Il n'y a absolument aucune tension sur cette question ou sur d'autres relatives à la délégation fiscale. L'objectif est de clôturer le jeu en septembre, conformément à la prolongation de six mois demandée par le gouvernement au Parlement le mois dernier.
FACTURATION ELECTRONIQUE
Depuis le 31 mars la facturation électronique est obligatoire pour la fourniture de biens et de services à l'ensemble de l'administration publique, tandis qu'à partir de 2017 l'ancienne caisse enregistreuse sera également archivée pour les relations entre particuliers, mais dans ce cas le choix sera libre.
Pour les contribuables qui décident de passer aux factures électroniques, "les modalités d'imposition seront réduites - a précisé Padoan -, une facilitation pour les entreprises, à condition que la traçabilité des transactions soit autorisée". De plus, le récépissé deviendra facultatif et n'aura plus qu'une valeur administrative, et non plus fiscale : il pourra par exemple être délivré sur demande pour activer une garantie.
Comme pour le 730 pré-remplis, les dépenses déductibles et déductibles attestées par une facture électronique seront saisies directement par l'Agence du Revenu dans la déclaration fiscale électronique.
ABUS DE DROIT : IL N'EST PAS PÉNAL, CHARGE DE LA PREUVE À L'ADMINISTRATION
"Sur l'abus de la loi - a poursuivi le ministre de l'Economie - l'objectif est d'esquisser avec certitude le comportement qui peut être contesté par le contribuable. La charge de la preuve des abus incombe à l'administration. Par ailleurs, « si la fraude, les délits fiscaux, l'évasion relèvent de la sphère pénale, l'abus de droit a un caractère administratif ».
RÉALISATION COLLABORATIVE PLUS DE 10 MILLIARDS
Une autre nouveauté concerne l'exécution collaborative pour les entreprises de plus de 10 milliards de chiffre d'affaires, avec laquelle "un échange d'informations avec l'administration fiscale est entamé qui permet d'identifier les litiges et d'entamer une procédure simplifiée - a-t-il poursuivi le ministre -. De cette manière, l'Agence du Revenu devient un conseiller du contribuable et non plus seulement un contrôleur ».
CONDITIONS D'ÉVALUATION
En Conseil des ministres "nous avons également traité des modalités de l'expertise", a encore dit Padoan, expliquant que "le doublement des délais" pour les vérifications pénales "n'est autorisé que si la plainte est déposée dans le délai ordinaire, avec les certitude pour le contribuable ».
FISCALITÉ INTERNATIONALE
Enfin, le CDM a approuvé le décret sur la fiscalité internationale qui réglemente le soi-disant ruling, c'est-à-dire la procédure qui détermine le montant des impôts qu'une société internationale doit payer aux différents États. « Les nouvelles règles simplifient la législation et comblent les lacunes également en conformité avec les normes internationales – a déclaré Padoan -. Il y a l'introduction du règlement pour les entreprises qui investissent dans notre pays », qui « peut collaborer avec l'Agence du revenu pour clarifier le régime en vigueur dans le pays ».
