Cela ne résoudra pas la question séculaire de la relation banque-fondation, mais la nouvelle composition de l'organe directeur du Palazzo Sansedoni marque au moins formellement un moment de discontinuité avec le passé, mettant fin à l'ère de Gabriello Mancini, le président de la Fondation qui lui succéda Giuseppe Mussari lorsqu'il devint à la tête de la banque (dont les nominations, déclara Mancini lui-même lors des interrogatoires sur le scandale du MPS, passèrent par la politique locale et nationale). L'âme politique des nominations de la Fondation revient en effet pour la première fois à la moitié des membres de l'organe directeur, comme l'établit le nouveau statut renouvelé après dix ans. En effet, sur 14 membres (deux de moins qu'auparavant), il prévoit que sept au total proviendront du maire, de la province et de la région. Les autres candidatures arriver de Chambre de Commerce de Sienne, l'Université Athenaeum, l'Archidiocèse de Sienne, l'Université pour étrangers, le Conseil du Volontariat, le Cnr et le Conseil Supérieur du Patrimoine Culturel.
Un rééquilibrage des poids qui enlève une épine au pied de Sienne et qui avait fait crier Giuseppe Guzzetti, dominus des Fondations au sommet d'Acri, à l'illégitimité, qui s'est efforcé de défendre la bonté du système des fondations bancaires : « Le Montepaschi Fondation est la seule qui a un statut illégitime, a violé la loi Ciampi », c'est-à-dire la règle selon laquelle il faut égaliser le poids entre les administrateurs locaux d'origine politique et la société civile.
L'attaque contre le système de la Fondation à cette époque était venue de nul autre que le Financial Times qui, de l'étranger, voyait dans le cercle scandaleux de l'enfer à Sienne le symptôme le plus évident des risques de laisser les politiciens dans les banques : "le scandale réitère les risques de laisser les politiciens dans les banques », note le FT, définissant l'ordre qui touche aussi les autres banques italiennes comme « byzantin », invoquant la nécessité de rompre les liens entre dirigeants et politiques.
Il y aurait beaucoup à commenter sur les règles byzantines d'attribution des sièges à la haute direction des Fondations, entités ainsi essentiellement autoréférentielles avec un pouvoir très fort entre leurs mains qui, il faut le dire, ont également joué le rôle crucial de long- investisseurs à terme dans la crise, compensant la pénurie italienne de grands fonds de pension.
Le problème, c'est qu'à Sienne, la question était encore plus emmêlée et le « système » a finalement mis la banque à genoux. Et même lorsque le cap a été soufflé, avec l'explosion des enquêtes sur l'acquisition d'Antonveneta et des dérivés d'Alexandria & co, c'est toujours la Fondation politiquement parrainée qui a nommé les six administrateurs appelés à rétablir l'ordre à Rocca Salimbeni, dont Alessandro Profumo et Fabrice Viola. Cependant, la nouvelle direction a mis le cap sur la discontinuité en lançant un plan industriel agressif, en obtenant le feu vert pour une augmentation de capital qui réduira encore l'assise au capital de Mps et en faisant exploser le plafond de participation de 4% (également pris en charge par le Trésor).
Aujourd'hui, avec le nouveau statut, la nouvelle députation générale tombe à 14 membres (deux de moins) et est composée de : Egidio Bianchi, Sergio Betti, Barbara Lazzeroni, Alessandra Navarri (désignée par la Municipalité de Sienne) ; Vincenzo Cesarini, Simonetta Sancasciani (Province de Sienne) ; Amedeo Alpi (Région Toscane); Carlo Guiggiani (Chambre de Commerce, d'Industrie, d'Artisanat et d'Agriculture de Sienne) ; Bettina Campedelli (Université de Sienne) ; Alessandro Grifoni (Archidiocèse de Sienne – Colle Val d'Elsa – Montalcino) ; Riccardo Campa (Université pour étrangers de Sienne) ; Vareno Cucini (Conseil Provincial du Volontariat de Sienne) ; Sergio Daolio (Conseil national de la recherche - Cnr) ; et l'ancien ministre du Patrimoine culturel Antonio Paolucci (Conseil supérieur du patrimoine culturel et paysager).
D'ici le début de la semaine prochaine, la nouvelle instance dirigeante, qui restera en fonction jusqu'en 2017, devra se réunir pour désigner les membres de l'instance restreinte (la délégation de gestion, c'est-à-dire le bureau, composé de cinq personnes) et le président . En pole position se trouve Francesco Maria Pizzetti, Piémontais, 67 ans, juriste de renommée internationale mais aussi par le passé conseiller juridique de Romano Prodi et Franco Bassanini. Des noms que le secrétaire de l'union municipale du Pd Alessandro Mugnaioli n'aimait pas. « Habituez-vous à l'indépendance », a répondu en substance le nouveau maire de Sienne, le Renziano, Bruno Valentini, banquier MPS en congé (il était en charge des lignes de crédit, 37 ans de travail à la banque). Just Valentini avait en premier lieu directement demandé à l'ancien président de Cosiglio Romani Prodi de devenir le nouveau président.
Les nouveaux soldes et les nouveaux noms pourront-ils redonner de la crédibilité à l'institution siennoise (+2,59% en Bourse entre-temps) ? Et surtout, sauront-ils convaincre les bureaucrates bruxellois ? La lettre envoyée au Trésor mi-juillet par l'European Antitrust peut être interprétée comme un signe de l'intolérance croissante en Europe des mécanismes des partis politiques pour que tout change et que rien ne change.
Dans la lettre, l'Antitrust se dit préoccupé par la capacité de l'institution à être autosuffisante et s'indique la nécessité d'améliorations du plan présenté par le ticket Profumo-Viola pour confirmer le feu vert aux obligations Monti : ratio de réduction des coûts et de rentabilité, rémunération sur les titres de dette subordonnés et hybrides, politiques de provisionnement, politiques de rémunération des managers, taille de l'activité de trading, exposition et la sensibilité souveraine globale.
Le Premier ministre Enrico Letta, le ministre du Trésor Fabrizio Saccomanni et le gouverneur Ignazio Visco se sont associés : le rejet de l'UE de l'avis du gouvernement et de la Via Nazionale ne serait pas correct, du moins selon ce qui a été divulgué par une source du Palazzo Chigi , car les 4 milliards d'obligations Tremonti doivent être considérés comme un financement portant intérêt et non comme une aide d'État. En d'autres termes, il n'est pas possible d'assimiler Mps à d'autres opérations de restructuration qui ont eu lieu en Europe.
Codacons est entré dans l'affaire avec une jambe droite, appelant à la démission immédiate du ministre de l'Economie Saccomanni. L'association a adressé une plainte au procureur de la République de Sienne contre le ministre de l'Économie Fabrizio Saccomanni, "dans laquelle le pouvoir judiciaire est invité à vérifier les actions du ministre en relation avec l'affaire MPS", qui, "dans le cas où s'il n'y est pas remédié rapidement, il risque de miner la confiance de nos partenaires européens dans le pays et de causer des dommages incalculables à nos finances publiques ». A la base de la plainte et du recours « le travail du ministre en rapport avec le scandale du MPS et les informations données à ce sujet à l'Union européenne », notamment selon l'association « les démarches mensongères auprès de la Commission européenne dans le procédure d'aide de l'Etat de MPS ».
