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Europe et compétitivité, piliers de la croissance : un projet libéral-réformiste

TEXTE INTÉGRAL DU RAPPORT D'INTRODUCTION D'ERNESTO AUCI à la conférence sur le choix civique à la Chambre des députés pour un projet libéral-réformiste, à laquelle ont participé, entre autres, Bassanini, Bombassei, Cipoletta, Della Vedova, Stagnaro, Bolaffi, Alberto Pera , Bartoli , Rome

Europe et compétitivité, piliers de la croissance : un projet libéral-réformiste

Cette rencontre vise à fixer avec vous quelqueset orientations d'un projet réformiste-libéral ce qui, s'il était entrepris, offrirait au pays la possibilité de regagner le terrain perdu et de rejoindre les pays à taux de croissance plus élevés.

Le point de départ est celui d'un "opération vérité". Il faut dire clairement que même si nous enregistrons un taux de croissance
satisfaisante, nous sommes loin d'avoir résolu nos problèmes. Mais il ne faut pas changer de cap, mais plutôt profiter de la conjoncture favorable tant en interne qu'à l'international, cependant un renforcement structurel de notre système afin que nous puissions accélérer la reprise et être en mesure de résister aux crises, si elles surviennent.

Comme l'indique déjà le titre de notre conférence, les points de départ des politiques de croissance réelle sont Europe et compétitivité. Après la crise de ces dernières années, l'Europe pourrait être sur le point de s'engager sur la voie de la reprise, c'est-à-dire d'une intégration capable de favoriser une plus grande croissance et le plein emploi.

L'Italie ne peut en aucun cas songer à se détacher de l'Europe. D'abord pour des raisons historiques et géographiques, et ensuite pour le niveau d'intégration de notre chaîne de production. Les idées de ceux qui jugent plus commode pour nous de sortir de l'euro et donc de tout concentrer sur les exportations n'apporteraient que des avantages limités et temporaires, alors que les inconvénients seraient certainement énormes. Les exportations sont importantes mais, à elles seules, elles ne pourront jamais tirer l'ensemble de l'économie (la demande intérieure a également joué un rôle décisif cette année).

Surtout, les tenants d'un retour à notre monnaie nationale et donc d'une dévaluation robuste ne considèrent pas qu'ainsi les revenus et les avoirs des citoyens seraient abondamment amputés. À part avoir plus d'argent pour l'aide sociale, il y aurait plus de sacrifices pour tout le monde, et en particulier pour les personnes âgées, les retraités et tous ceux qui ont un revenu fixe et un peu d'argent de côté.

Mais dire que nous devons rester en Europe parce que cela nous convient, ouvre le deuxième problème, à savoir "comment" nous devons y rester et que devons-nous faire pour faire entendre nos voix à la table de relance européenne. Et c'est ici que se profile la principale faiblesse de notre pays : la dette publique.

Le poids de notre dette non seulement écrase le potentiel de croissance de l'économie (l'argent dépensé en intérêts est soustrait aux investissements et à la consommation) mais au niveau européen, il suscite une appréhension croissante chez tous les autres partenaires. Ces derniers temps, au moins deux fronts très critiques se sont ouverts à nous. D'une part, l'idée de règles pour un défaut ordonné des États fortement endettés a été avancée, avant même qu'ils ne puissent démontrer l'impossibilité de la rembourser. En revanche, mais les choses sont liées, on tenterait de plafonner les positions en obligations d'Etat des banques. Mais comme l'ont démontré certains économistes italiens, ces politiques conduiraient à des résultats diamétralement opposés à ceux escomptés. Autrement dit, ils créeraient plus d'instabilité et un plus grand risque de crise.

La déclaration de Merkel et Sarkosy à Deauville sur la dette grecque le démontre pleinement. En plus il y a le nouveau rrègles sur les PNP des banques qui ont provoqué une grande inquiétude car ils risquent de comprimer le crédit au moment même où nos banques sortaient d'une longue crise et où nos NPL ont été réduits de plus de 20 milliards en seulement six mois.

Tout cela nous dit que l'Europe n'est pas un dîner de gala. Il faut

reste là, mais vous devez avoir des idées claires sur ce qu'il faut proposer. Pas besoin de taper du poing sur la table. Nous devons apporter des propositions et surtout démontrer que nous avons de la crédibilité pour vaincre les peurs des autres pays. Au lieu de cela, de nombreuses forces politiques semblent croire que la crise a été surmontée et qu'il est désormais possible de revenir à l'élargissement du champ des dépenses publiques en ajustant les retraites et les soins de santé tout en réduisant les impôts. Trop de partis confondent promesses et propositions.

Des promesses irréalisables et, si elles sont mises en œuvre, contre-productives. Une route vertueuse et non illusoire est celle indiquée par le prof Gianni Toniolo lorsqu'il a invité les différentes forces politiques à stipuler, avant les élections, un pacte qui les engagerait, en cas de victoire, à réduire la dette. Une telle décision prise par des politiciens responsables, avant même sa mise en œuvre concrète, modifierait positivement les attentes du marché et l'attitude de l'Europe, de sorte que nous pourrions immédiatement bénéficier d'effets positifs sur les taux d'intérêt et les investissements.

Ma Il existe différentes façons de réduire la dette. Les dépenses publiques doivent certainement être maîtrisées en essayant d'augmenter le solde primaire sans augmenter la pression fiscale, et le cas échéant, en la rééquilibrant entre les impôts directs et indirects. Mais ce qui serait décisif, c'est d'essayer d'augmenter le taux de croissance potentielle. Et cela dépend de la compétitivité du système. Au cours des dernières décennies, nous avons perdu beaucoup de terrain parce que nous n'avons pas réussi à adapter notre système économique aux nouveaux besoins de l'économie mondiale (cela dépend d'ailleurs de la technologie et ne peut être contré par la fermeture des frontières et un retour au nationalisme).

Nous devons rendre notre système juridique et administratif plus convivial envers ceux qui entreprennent, réformer la Justice, revoir le réseau de contraintes de l'AP, réformer en profondeur les écoles et les universités (comme le suggère l'OCDE), modifier nos villes pour améliorer la la qualité de vie et l'efficacité de la production. Modifier le bien-être pour le rendre adapté à une société et à un travail plus mobiles, et pousser le marché du travail vers la négociation d'entreprise pour améliorer la productivité et être en mesure d'augmenter les salaires.

C'est à propos de toin ensemble de changements que beaucoup qualifient de « petites réformes » mais que peut-être ils ne sont pas si petits. Je n'entrerai pas dans les détails, aussi parce que ce sont tous des thèmes qui seront certainement approfondis dans les autres interventions.

Le problème dans lequel la politique est débattue est celui de trouver un consensus pour faire les choses qui devraient être faites. Et puis on préfère faire des promesses, ou envisager des arbres d'abondance, comme le fait Berlusconi, ou inventer de mystérieux revenus citoyens, ou proposer d'augmenter le déficit à 3% comme dit Renzi sans savoir à qui nous prêter l'argent, toutes promesses qui nous puis à la fin ils se transformeront en déceptions amères.

Le passé le montre : en 2011, c'est le refus total de la Ligue de réformer les retraites et de réduire l'expansion excessive du soi-disant « socialisme municipal » qui a provoqué notre crise de la dette et les longues années de sacrifices qui ont suivi avec des coupes dans les retraites et à tous les revenus beaucoup plus drastiques. Ce n'est pas la faute du médecin si le patient s'est aggravé à cause d'une négligence !!

Et au lieu de cela, je suis convaincu qu'il n'est pas impossible d'illustrer aux citoyens la commodité d'une certaine voie basée sur la démolition même progressive des privilèges et des positions de revenu, sur l'augmentation des opportunités pour tous, sur le développement ordonné de la vie civile, et je suis en vain. On peut expliquer qu'on ne résiste pas à la crise en s'enfermant dans son fort, mais en acceptant le défi du changement qui doit naturellement être géré avec des outils adaptés pour assurer la transition ordonnée vers des emplois plus productifs. Combattre les peurs naturelles des gens avec des promesses fallacieuses ne peut que nous pousser vers un déclin triste et déprimant.

Ce ne sera pas une tâche facile, mais nous, réformistes-libéraux qui, comme le montre notre histoire, avons assuré d'immenses progrès à une grande partie de l'humanité (c'est-à-dire nous qui sommes les vrais progressistes) avons l'obligation de nous engager dans cette énième bataille pour le progrès.

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