Quel fil unit le ministre italien de l'Économie, Daniele Franco, à William Shakespeare ? Pas le rouge sang des Richard III et Macbeth, bien que la tragédie humaine de la pandémie ait bien pu inspirer le grand dramaturge anglais. Pas même le bon marché qui trace un Le marchand de Venise.
Peut-être la région de Veneto ? C'est la toile de fond des exploits de Shylock, Juliette et Roméo et l'origine de Franco se trouve dans ces lieux d'où la République Sérénissime a puisé le bois précieux pour les chantiers navals de l'Arsenale. Mais nous ferions fausse route.
Le fil est dans le Sonnets, qui posent d'emblée la question de l'héritage générationnel. Joué seulement en apparence dans une clé esthétique.
« Si tu pouvais répondre "Ce beau fils à moi / paiera ma facture et excuse-moi vieil homme" /, prouvant sa beauté, par succession, la tienne ! », lit-on dans le deuxième sonnet, qui nous exhorte à ne pas nous laisser tenter par la recherche en nous les mêmes raisons de fanfaronnades stériles, et plutôt de se focaliser sur ceux qui viendront après nous. Il convient de noter qu'au début des années 600 quarante hivers ils suffisaient pour être considérés comme vieux ; aujourd'hui, nous avons besoin de quatre-vingts !
De même, le Ministre fait du bien-être de nos jeunes « le banc d'essai deefficacité de la politique économique», comme il l'a dit en concluant son premier vrai discours public, avec lequel il a exposé la stratégie du gouvernement Draghi à l'assemblée des entrepreneurs milanais. Franco a défini ce bien-être comme «la possibilité de développer pleinement son potentiel d'études, de travail et de vie personnelle en Italie».
Détaillant : « Si les jeunes pourront entrer sur le marché du travail sans difficulté, s'ils pourront décider de vivre chez leurs parents ou loin de chez eux, s'ils pourront être diplômés dans les pourcentages de leurs pairs dans l'autre principaux pays européens, s'ils ne seront pas obligés d'émigrer pour avoir mieux, nous aurons réussi. Ce sera le test pour la classe dirigeante de ce pays, dans le secteur public et dans le secteur privé».
Il s'agit d'un défi titanesque. Mais décisif pour enrayer et inverser le déclin italien. Décisifs parce que les jeunes sont l'avenir, ils incarnent ce que le pays deviendra. Titanic parce que la pègre de la question des jeunes a été laissée pour s'enraciner et infester le système socio-économique national pendant au moins quarante hivers.
En fait, c'est depuis le début des années quatre-vingt du siècle dernier que cette question s'est posée avec beaucoup d'évidence. Tant du côté des travailleurs, avec le taux de chômage qui était déjà alors un multiple de la moyenne, que du côté du logement, à tel point que le début de la détaxe pour l'achat du premier logement remonte à 82, et du côté celui du sud. Ezio Tarantelli, l'économiste impliqué dans la vie sociale du pays et assassiné par les Brigades rouges, était surtout affligé par les jeunes désespérés qui tuaient (littéralement !) le temps en passant leurs journées sur les places désertes des villes du sud.
Aujourd'hui, les données indiquent que la réalité de la jeunesse italienne n'a pas beaucoup changé. Malgré le fait que, surtout à partir de la seconde moitié des années XNUMX (loi Treu), les politiques ont tenté de faciliter l'entrée sur le marché du travail par une série de mesures (contrats à durée déterminée, incitations à l'embauche), censées accroître l'emploi opportunités pour les jeunes.
Les résultats étaient totalement insatisfaisants. S'il y a eu le moindre progrès, l'écart avec les autres pays avancés s'est creusé. Si l'emploi des jeunes a augmenté, la rémunération a diminué, pour un même emploi, par rapport à leurs parents, comme l'illustrent de nombreuses études de la Banque d'Italie (par exemple, Rubéole et Torrini).
Les jeunes Italiens restent en bas des classements internationaux par le taux d'emploi et le niveau d'éducation et au sommet par l'exclusion du monde du travail et de la formation. Avec des liens divers et enchevêtrés entre ces trois postures inconfortables : un système scolaire qui n'est valable que de manière inégale, et qui n'a pas été convenablement préparé à la nécessité d'accueillir des enfants et adolescents étrangers, peu habitués à l'italien ; un monde entrepreneurial peu enclin à embaucher des diplômés, du fait de sa petite structure, et qui aggrave ainsi ses propres limites à la croissance ; des filets de sécurité sociale encore tout à fait insuffisants pour qualifier et recycler les personnes et pour faire correspondre l'offre et la demande de travail.
A ces carences structurelles, récessions se sont ajoutées depuis 2009. Car pendant les crises, les travailleurs qui entrent sur le marché du travail sont physiologiquement plus défavorisés : les récessions ont un « effet de cohorte », c'est-à-dire qu'elles frappent ceux qui voudraient entrer davantage cette année-là. Et l'Italie au cours des quinze dernières années en a traversé trois très graves.
Comme preuve de la thèse, appuyée sur PREMIER en ligne, que les politiques économiques doivent avant tout veiller à ne pas nuire à l'économie par des mesures qui dépriment la demande. Comme lors de la crise des dettes souveraines, lorsqu'il y a eu une restriction très forte du crédit bancaire. Ou comme lors de la Grande Récession de 2008-09, lorsque l'investissement public a été réduit plutôt qu'augmenté.
Dans un monde où la mobilité des personnes est plus facile, maintenir longtemps les jeunes à l'écart du marché du travail, c'est comme colmater une fuite dans un barrage avec le doigt. Une mobilité que le Covid-19 n'a que temporairement bloquée. La propension à émigrer à l'étranger, en présence d'une telle disparité d'opportunités, est inévitablement élevée.
L'exclusion des jeunes de l'emploi réduit le potentiel de croissance que les réformes visent à accroître. De combien diminue-t-il ? Le devis n'est pas simple et peut faire l'objet d'un projet de recherche.
Mais une indication de la valeur de cette réduction est l'hémorragie du capital humain qui se produit précisément lorsque des personnes jeunes et éduquées décident de partir à l'étranger "pour avoir de meilleures perspectives". En tenant compte du coût supporté par les familles pour élever leurs enfants et de celui supporté par les administrations publiques pour les éduquer, sur la seule année 2019 l'Italie a vu fuir 1,1 point de PIB de capital humain, soit près de 20 milliards, selon les calculs de la REF Ricerche. La facture sur la décennie 2010-2019 était de plus de 133 milliards.
Heureusement, ce n'est pas une perte permanente. Dans le sens où ces mêmes jeunes, riches des trésors accumulés dans la rue, comme l'écrirait Costantino Cavafis (Itaca), ils reviendraient volontiers, si les conditions étaient réunies pour les attirer. Ces mêmes conditions nécessaires pour arrêter le saignement.
Enfin, deux observations. Premièrement : il est étroitement lié aux difficultés d'emploi le faible taux de natalité, d'où le déclin démographique du pays, qui précède logiquement et temporellement le déclin économique. Aider les jeunes à acheter une maison, comme le fait le décret Sostegni-bis, aide ceux qui ont déjà un emploi. Par conséquent, il ne peut s'agir que d'un élément de la mosaïque complexe et vaste qui sert à amener les jeunes Italiens au même niveau d'opportunité que leurs pairs dans d'autres pays avancés.
Deuxièmement : l'hémorragie dans l'hémorragie, il y a des gens qui partent du Sud, vers le Nord ou hors de leurs frontières nationales. La politique de réduction de la fracture Nord-Sud ne peut pas l'ignorer.
Malheureusement, il y a encore ceux qui lisent la question de la jeunesse italienne à l'envers, non comme une difficulté objective à planifier l'avenir à partir d'un présent plus précaire que celui de ses pairs d'autres pays, mais comme une attitude subjective. Définissant "gros bébés" ceux qui restent longtemps pour cohabiter avec leurs parents ou "choosy" (dégoûtés) ceux qui ne se contentent pas de n'importe quel travail.
C'est une double erreur grave, car ainsi le faisceau de toute une génération est fait de quelques cas anecdotiques, peut-être connus personnellement. En fait, plus d'un, étant donné que les gens qui étaient jeunes dans les années 80 sont maintenant proches de la retraite. Et parce que la cause et l'effet sont confondus. Contribuer à perpétuer cette jeunesse brûlée qui sape les chances de croissance de l'Italie.
Par conséquent Les mots de Franck ils doivent être applaudis en signe de pleine conscience, de courage, de prévoyance et d'anticonformisme. Cependant, nous devons passer aux faits, et ce ne sera pas une promenade du tout. Mais au moins le point de départ est identifié, et c'est déjà un grand pas en avant par rapport à la tradition italienne.
