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Décret Sud : oui, mais des investissements publics productifs

La disposition définitivement approuvée à la Chambre est bien partie mais il faut maintenant orienter les dépenses publiques vers des projets bien faits et qui améliorent la productivité du travail. L'heure n'est plus aux "quelques" qui ne cherchent que des subventions. Il y a deux grands enjeux sur lesquels s'atteler : les infrastructures et le redéveloppement des grandes villes pour créer un environnement "convivial" pour ceux qui veulent entreprendre

Décret Sud : oui, mais des investissements publics productifs

Lorsque, il y a maintenant plusieurs années, je travaillais à Il Mattino di Napoli, j'ai écrit une série d'articles pour soutenir la thèse selon laquelle "Naples et le Sud étaient notre avenir": et c'est parce que toute l'Italie aurait pu devenir comme notre Sud en partant vers la stagnation et le sous-développement, et, au contraire, pour le potentiel que notre Sud pourrait exprimer en dopant également la croissance de tout le pays.

Depuis lors, le Sud est entré dans une phase d'oubli non seulement dans les politiques économiques concrètes, mais aussi dans les débats. L'ennui et l'agacement à entendre parler du Sud régnaient au Nord, et un sentiment de scepticisme et de résignation se répandait parmi les Sudistes eux-mêmes, à tel point que certains amis économistes comme Viesti et Lo Cicero écrivirent des livres intitulés " Abolire il Mezzogiorno " ou " Sud : vide à perdre".
Et au contraire, ce n'est pas rhétorique de dire que c'est précisément là que nous sommes en jeu pour l'avenir. Nous ne pouvons pas espérer grandir autant que le reste de l'Europe en laissant derrière nous vingt millions de nos concitoyens !

Mais pour ce faire, nous devons comprendre comment agir sans nous laisser distraire par de fausses cibles et sans prêter attention à ceux que FS Nitti appelait il y a un siècle les « quelques chose », ceux qui ne demandent QUE du soutien et des subventions. En effet, il est clair que le sort du Sud ne dépend pas tant de la quantité des dépenses publiques que de leur qualité. Les analyses montrent qu'au cours des dernières décennies, les investissements ont été, en pourcentage du PIB, plus élevés que ceux des autres régions du pays, mais les résultats n'ont pas été vus et les énormes ressources allouées aux régions du sud se sont évanouies comme "l'eau dans le désert". Et cela parce qu'il n'y a pas de réseau social et économique capable de la retenir et de la faire fructifier. Ce cela ne signifie évidemment pas qu'il ne faut pas faire d'investissements publics, mais qu'ils doivent viser à accroître la productivité des entreprises et du travail.

Cet décret pour le sud représente un « changement de rythme » significatif. D'autres interventions devront suivre, mais dans le même sens et avec la même logique.

Après tout, il n'y a aucune justification économique, et encore moins une faille anthropologique, qui empêche le Sud d'élever la productivité aux niveaux du reste du pays, qui ne sont pas encore satisfaisants pour faire face à la concurrence internationale.
Lo L'usine Fiat de Pomigliano a obtenu la primauté parmi les usines du groupe dans le monde en termes de quantité et de qualité de production. C'est le résultat d'investissements bien faits et d'accords sur la productivité du travail signés par des syndicats tournés vers l'avenir contre le château idéologique et politiquement perdant du Fiom de Landini. Le prix de la haute production décerné aux ouvriers démontre que non seulement la productivité ne comprime pas les droits, mais elle permet des augmentations salariales importantes. De plus, comme le démontrent les études de Svimez, la bonne croissance du Sud au cours des deux dernières années est concentrée en Campanie et en Basilicate. La reprise du secteur automobile ne lui est certes pas étrangère, alors que dans d'autres régions comme la Pouilles, où la démagogie populiste domine, la croissance reste ancrée à un modeste point zéro.

Dans le décret, dont l'urgence est également justifiée par une série de mesures visant à résoudre l'urgence à Tarente ou dans les zones touchées par le tremblement de terre, il y a des innovations importantes en ce qui concerne le financement de l'entrepreneuriat des jeunes, la création de zones économiques spéciales , au contraire décrochage scolaire, placement et surtout soutien aux administrations du Sud. En fait, la bureaucratie et le manque de leadership politique sont certainement les plus grands maux qui affligent notre Sud.

Il y a plus d'un siècle déjà, FS Nitti (dont la lecture ou la relecture pourrait être utile pour rétablir des politiques du Sud sur de bonnes bases) notait qu'au Sud "il n'y a pas d'environnement propice à un véritable décollage d'une économie". Voilà le coeur d'une intervention renouvelée vers les régions du sud, ce devrait être justement celui de créer cet environnement "convivial" pour ceux qui veulent entreprendre.

Pour continuer sur la voie ouverte par ce décret il faudrait contourner deux grands thèmes: des projets d'infrastructures soigneusement examinés sur la productivité de l'investissement et la réhabilitation et la renaissance des villes qui sont le lieu où se développent les relations et les services indispensables à un système productif moderne. Cela donnerait ce squelette à un vaste territoire qui, comme l'a noté le grand historien Peppino Galasso, manque aujourd'hui de ces structures porteuses qui devraient lui permettre de se déplacer de manière autonome.

naturellement quelque chose se fait : Bagnoli ou le plan ferroviairesont des exemples. Mais nous devons trouver un moyen d'orienter les autorités locales dans la bonne direction. Ça ne sera pas facile. Il faudra adopter un mélange de rigueur et d'incitations, en commençant par être strict avec les régions endettées comme la Sicile par exemple, où de grandes manœuvres sont en cours entre les partis en vue des élections de novembre, mais où personne n'a jusqu'à présent dit que ce qui devrait être fait pour éviter la faillite (prévue par la Cour des comptes) au-delà de la demande habituelle de plus d'argent à Rome.

Il faudra éviter que la culture des sudistes face aux difficultés retombe dans une autarcie fondée sur des spécificités réelles ou présumées. Ainsi surgissent des administrateurs locaux comme le maire de Naples, qui oriente le désir de changement des masses vers une improbable république napolitaine, détachant de facto la ville du flux de la globalité.

Avec ce décret les travaux ont bien commencé. Mais déjà dans les mois à venir, il est nécessaire de continuer à étudier de nouvelles solutions pour soutenir la croissance du Sud et avec elle celle de l'Italie dans son ensemble.

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