Trois questions préliminaires, y compris l'hypothèse d'une suspension de travail pour demander une avis de la Cour de justice des Communautés européennes - située à Luxembourg – sur la possible violation des règles communautaires par la loi Severino. Par ce geste, le rapporteur Andrea Augello (PDL) a ouvert à 15 heures les travaux de la Junte pour les élections et immunités du Sénat, l'instance appelée à s'exprimer sur la déchéance de Silvio Berlusconi du Palazzo Madama après sa condamnation définitive à la fin de le procès Mediaset . Le Pd a demandé et obtenu que le vote des questions préjudicielles soit équivalent au vote du rapport Augello.
"Je devrai prendre en compte le recours devant la Cour de Strasbourg dans mon rapport", a expliqué Augello plus tard, faisant référence dans ce cas à la Cour européenne des droits de l'homme, auquel la défense du Chevalier a déjà fait appel. En premier lieu, Strasbourg devra vérifier si le recours est recevable ou non : en moyenne 90% de ces évaluations aboutissent à un rejet, mais il faut trois à quatre mois pour arriver au verdict préliminaire. De plus, en cas d'admission du recours, pour le jugement au fond il faudra attendre des années (de deux à quatre, en moyenne).
« Nous attendons le rapport d'Augello – a déclaré le président de la Giunta, Dario Stefàno (SEL) en entrant dans la réunion -. Mais la junte décidera du moment ».
Entre-temps, Felice Casson, sénateur Pd, a déjà rejeté le recours présenté à Strasbourg : « Il n'est pas recevable - a-t-il expliqué -. Il n'y a toujours pas d'acte de la Giunta : au moins, nous devons attendre une décision pour présenter un recours ».
La condamnation définitive du procès Mediaset prévoit quatre ans d'emprisonnement ramenés à un grâce à la grâce et cinq ans d'interdiction d'exercer des fonctions publiques que la Cour d'appel - telle qu'établie par la Cassation - devra réexaminer (la première réunion est fixée au 19 octobre).
La loi Severino est dans le collimateur du PDL car, en plus de prévoir la déchéance du Parlement, elle établit que les condamnés à des peines de plus de deux ans ne peuvent être candidats aux élections avant six ans. Une peine nettement plus longue que celle que Berlusconi s'apprête à purger avec la peine accessoire, qui devra être reconsidérée dans un intervalle d'un à trois ans.
Les doutes sur l'applicabilité de la loi à l'affaire Berlusconi renvoient au principe de non-rétroactivité de la loi pénale : le crime a en fait été commis avant que la loi n'ait reçu le feu vert. Cependant, les adversaires de Cavaliere soutiennent que l'inéligibilité (qui entraîne également la déchéance du statut parlementaire) est une mesure administrative et non pénale.
Le recours devant le Tribunal de Luxembourg serait une voie alternative au recours devant la Consulta italienne, ce qui permettrait au PDL de gagner du temps. Les effectifs au Conseil sont cependant défavorables au Cavaliere : la gauche dépasse la droite 14 à huit.
