Les devoirs, c'est un peu comme les examens scolaires : non seulement il faut les préparer pendant les vacances d'été, mais ils n'en finissent jamais. Ni pour Monti ni pour l'Italie. Coup de pioche sur la dette publique et chasse à l'idée de croissance domineront la reprise de l'activité gouvernementale déjà prévue en fin de semaine prochaine, avec un œil sur les écueils des marchés en août général, mais aussi sur un avenir court et moyen terme. Avec beaucoup de diligence "Il Sole 24 Ore" a essayé d'établir un bilan de laactivité du gouvernement Monti dans ses 9 premiers mois de vie et le résultat est dans les chiffres : 26 décrets adoptés depuis novembre dont 23 déjà convertis et 17 projets de loi approuvés en Conseil des ministres dont 8 déjà devenus loi.
malgré quelques erreurs non négligeables (les exodes surtout), le gouvernement Monti - en plus de retrouver une crédibilité mais peut-être faudrait-il dire une centralité sur le plan international - a achevé la réforme des retraites et de l'emploi, entamé les chantiers de la libéralisation et des simplifications et ceux de la révision et du développement des dépenses. Par rapport au programme initial de Monti absence de réforme fiscale - et ce n'est pas peu - et cessions, que le premier ministre s'est engagé à relancer dès que possible.
Le fait même que propositions après propositions s'empilent sur la table de Monti au Palazzo Chigi (dernières, mais non des moindres, celles du PDL et d'Astrid d'Amato et Bassanini) est un bon signe qui mesure la prise de conscience croissante que, avant même que l'Europe ne laisse nous le rappelle, sans coup de pioche à notre dette publique qui la rapproche du seuil psychologique de 100% du PIB dans un délai raisonnablement court il est difficile pour l'Italie de retrouver la confiance des marchés mais surtout garder les comptes sous contrôle et réduire le lest qui pèse sur l'économie.
En matière de croissance, il est plus que juste d'opérer sur tout le clavier des interventions possibles (de la formation à la recherche et à l'innovation et au soutien aux start-up, des infrastructures matérielles et immatérielles aux libéralisations) mais sans oublier que leurs effets ne pas être en mesure d'atteindre court et qu'au lieu de cela les résultats sont nécessaires immédiatement. Mission impossible? Non, mais sous deux conditions : que les 100 milliards de paiements que l'AP doit aux entreprises soient immédiatement débloqués et que, comme il l'avait souligné Ernesto Auci sur FIRSTonline le 8 août, il n'y a qu'une seule idée qui peut produire des résultats à court terme pour la croissance : réduire les impôts sur le travail et les sociétés en puisant dans les ressources des réductions importantes et radicales des dépenses publiques improductives.
Compte tenu de la dégradation de la situation économique et du chômage, l'idéal (cf. Andrea Terzi sur FIRSTonline le 9 août) serait le lancement d'un plan extraordinaire de réduction des impôts sur le travail et les entreprises promu et coordonné par l'Union européenne, mais sous la décevante présidence Barroso, il est peu probable que des miracles puissent se produire. Et donc l'Italie doit se préparer à faire cavalier seul.
S'attaquer à la dette publique est urgent mais faire pression sur la croissance dans le but d'encaisser des résultats frise immédiatement l'imprudence et fait honneur à ceux qui s'engagent dans un tel travail en fin de législature, mais il y en a qui ne voient pas un tel engagement ne peut s'épuiser quelques mois mais aussi marquer le chemin des années futures ; s'il y aura ou non une mise en service de l'Italie qui pourrait découler de la demande d'aide à l'Europe dans le sillage de l'Espagne.
Mais si cela est vrai, il est évident que Le Montismo ne peut pas finir dans les archives comme s'il s'agissait d'une parenthèse occasionnelle, mais vous méritez de voir votre héritage défendu et valorisé également dans la prochaine législature. Premier le 4 août nous avons déjà fait des évaluations sur FIRSTonline si bien que le chef du Parti démocrate, Pierluigi Bersani, dans l'éventualité improbable d'une victoire électorale et de la mission de former un nouveau gouvernement, offre le fauteuil du Trésor à Mario Monti comme garant de la crédibilité de l'Italie vis-à-vis de l'Europe et vis-à-vis - vis-à-vis des marchés.
C'est un plaisir de constater qu'un observateur faisant autorité comme Eugénio Scalfari dans "La Repubblica" du dimanche 12 août, vous arrivez aux mêmes conclusions, affirmant que Casini serait heureux si le futur gouvernement Bersani appelait Monti à poursuivre son action en tenant compte du soi-disant décalogue Fassina.
Récemment, le directeur économique du Pd Stefano Fassina (voir "Il Foglio" du 9 août avec l'interview de Claudio Cerasa) a enfin corrigé ses précédents dérapages et en est pratiquement venu à proposer le même programme que Merkel pour l'Europe, la ligne Draghi pour la BCE et surtout le programme de Monti « relancé avec une forte dose de sensibilité sociale » pour l'Italie. "Mieux vaut tard que jamais" commente à juste titre Scalfari. On pourrait ajouter : si ce sont des roses, elles s'épanouiront. Mais nous verrons bientôt.
