Plusieurs fois reporté, le Conseil des ministres en fin de soirée a approuvé la Décret Sostegni, une provision de 32 milliards d'euros dans laquelle les ressources de la déviation budgétaire approuvée par les Chambres en janvier seront utilisées pour aider les familles, les travailleurs et les entreprises.
Le gouvernement a surmonté le bras de fer sur les factures d'impôt. En fin de compte, il a été décidé que les anciens dossiers fiscaux seront annulés jusqu'à 5 2000 euros entre 2010 et XNUMX (au lieu de 2015) et uniquement pour ceux qui relèvent d'une plafond de revenu de 30 mille euros. Sur des positions opposées Lega et Forza Italia d'une part, qui demandaient une sorte de "maxi amnistie" pour toutes les factures jusqu'à 5 mille euros accumulées de 2005 à 2015, et d'autre part les autres forces politiques, Pd et Leu in primis , il a décidé de limiter les temps et d'établir sur quels dossiers déclencher le blocage. Une fois l'obstacle surmonté, le décret-loi portant "Mesures urgentes de soutien aux entreprises et aux opérateurs économiques, au travail, à la santé et aux services territoriaux, liés à l'urgence covid 19" a été approuvé.
"Décret complexe, il s'adresse à un large public, dont les piliers sont le soutien aux entreprises, le travail et la lutte contre la pauvreté", a déclaré le premier ministre Mario Draghi à l'aise lors de la première conférence de presse en tant que Premier ministre. "Nous avons fait le maximum possible dans le cadre de l'écart budgétaire mais c'est un premier pas, nous sommes tous d'accord là-dessus. Notre objectif est de distribuer le plus d'argent et le plus rapidement possible. Le décret vaut 32 milliards et 11 iront aux entreprises. Il y aura une plate-forme pour réaliser ces paiements à partir du 8 avril pour ceux qui ont postulé : si tout se passe comme prévu, 11 milliards entreront dans l'économie au mois d'avril ». "Il est nécessaire d'accompagner les entreprises et les travailleurs sur le chemin de la sortie de la pandémie - a poursuivi Draghi - c'est une année où l'argent n'est pas demandé, l'argent est donné, le moment viendra de se pencher sur la dette mais ce n'est pas le moment de penser au pacte de stabilité ». Juste le temps de répondre à une question sur AstraZeneca : « Oui, je vais me faire vacciner avec AstraZeneca. Mon fils l'a déjà fait à Londres. Je n'ai aucun préjugé, aucun doute."
REGARDEZ LA VIDÉO de conférence de presse du président Mario Draghi avec les ministres Franco et Orlando
Toutes les autres mesures contenues dans le projet de décret Sostegni avaient en revanche déjà trouvé l'accord des différentes composantes de la majorité. Voici les principales mesures.
PAIEMENTS D'IMPÔTS
"Il est clair que l'État n'a plus travaillé sur les dossiers, un État qui a permis l'accumulation de millions et de millions de dossiers qui ne peuvent pas être réclamésquelque chose doit changer". Mario Draghi n'a pas mâché ses mots pour expliquer la montagne de factures fiscales qui se sont accumulées au fil des ans : entre-temps, de nombreuses entreprises débitrices ont été annulées ou les personnes physiques qui auraient dû payer la dette sont décédées. En fait, une grande partie de l'arriéré est devenue irrécouvrable. Et donc, ajoute Draghi, dans le décret Sostegni il y aura aussi « une partie qui prévoit un changement de collection, une petite réforme de la collecte, du contrôle et du déchargement » des dossiers. "Sans cela - explique-t-il - dans quelques années, nous aurions encore eu des millions de dossiers à demander".
Outre l'amnistie, la disposition prévoit la définition simplifiée des résiliations amiables sur les périodes d'imposition 2017 et 2018 pour les sujets ayant subi une baisse de chiffre d'affaires de 30% par rapport à 2019. Enfin, l'extension de la suspension des activités de collecte forcée jusqu'au 30 avril.
ENTREPRISES
Près d'un tiers des dotations prévues par le décret Sostegni serviront à apporter des rafraîchissements aux entreprises réalisant moins de 10 millions d'euros de chiffre d'affaires qui ont enregistré en 2020 des pertes de plus de 30% par rapport aux revenus de 2019. Cinq tranches de revenus différentes sont prévues allant de 60% pour les petites entreprises avec un chiffre d'affaires allant jusqu'à 100 20 à 5,5% pour les plus grandes. Selon les estimations, le public des bénéficiaires sera composé de 2019 millions d'entreprises (y compris celles nées en 2020 et 1000). Les entreprises pourront choisir entre les virements bancaires et les crédits d'impôt : l'aide sera au minimum de 2000 150 euros pour les personnes physiques (XNUMX XNUMX pour les personnes morales) et atteindra un maximum de XNUMX XNUMX euros.
TRAVAILLEURS AUTONOMES ET PROFESSIONNELS
En faveur de travailleurs indépendants, le Gouvernement a alloué un milliard et demi d'euros, somme qui servira à financer l'exonération des cotisations sociales dues par les travailleurs indépendants et les professions libérales qui "ont perçu au cours de la période d'imposition 2019 un revenu total n'excédant pas 50.000 2020 euros et ont subi une baisse du chiffre d'affaires, ou des honoraires en 33 de pas moins de 2019%, par rapport à ceux de XNUMX". Les bénéficiaires de la mesure seront les inscrits à la gestion distincte de l'INPS, ceux rattachés aux institutions privées et privatisées de sécurité sociale et ceux inscrits à la gestion spéciale de l'Ago (assurance générale obligatoire).
LE SKI
700 millions d'euros sont destinés aux zones de montagne concernées par la fermeture totale imposée aux stations de ski pour la saison d'hiver. Les ressources iront dans un fonds au ministère de l'Économie et seront distribuées sur la base des règles établies par un décret ultérieur que le ministère du Tourisme publiera dans les 30 prochains jours. 70% de ces fonds iront aux activités des communes de montagne qui ont enregistré en 2019 des présences touristiques 3 fois supérieures au nombre d'habitants et les 30% restants aux autres communes, aux moniteurs de ski et aux écoles.
CONTRATS À TERME
Le décret Sostegni prolonge la suspension des dispositions du décret dignité. "Jusqu'au 31 décembre 2021 - lit le document -, sans préjudice de la durée globale maximale de 24 mois, il est possible de renouveler ou de prolonger pour une durée maximale de 12 mois et une seule fois les contrats de travail à durée déterminée".
CIG ET BLOC DE LICENCES
Le gouvernement a prolongé le blocage des licenciements jusqu'en juin, établissant que pour les entreprises qui ne profitent pas des licenciements de Covid, le blocage doit être prolongé jusqu'en octobre. Les entreprises qui disposent du fonds social ordinaire pourront demander 13 semaines entre le 1er avril et le 30 juin 2021 avec une causalité Covid sans apport supplémentaire (notamment industrie et agriculture). Un maximum de 28 semaines entre le 1er avril et le 31 décembre 2021 est prévu pour les travailleurs non protégés par des amortisseurs ordinaires mais disposant du chèque solidarité ou de la caisse dérogatoire (notamment tertiaire). Dans ce cas également, aucune contribution supplémentaire n'est requise.
VACCINS
4,5 milliards sur les 32 alloués seront utilisés pour les vaccins (2,1) et pour les médicaments qui soignent le Covid (700 millions). 1,4 milliard seront affectés aux missions du commissaire (stockage, logistique, campagnes d'information). 345 millions supplémentaires serviront à impliquer les médecins généralistes, les spécialistes ambulatoires, les pédiatres de libre choix et les médecins de la continuité des soins dans la campagne de vaccination. 51,6 millions iront aux Hôpitaux Covid, tandis que 50 millions serviront de complément de rémunération aux officines.
Le document prévoit également que les incompatibilités prévues par les règles sur l'exclusivité de la relation de travail ne s'appliqueront pas aux infirmières du Service national de santé, impliquées "en dehors des heures de service". Le projet précise que la dérogation s'applique "exclusivement pour l'exercice de l'activité de vaccination". Par ailleurs, l'administration des vaccins, expérimentale pour 2021, se fera avec des pharmaciens spécialement formés.
COLLECTIVITÉS LOCALES ET ÉCOLES
Environ 2,5 milliards iront aux dotations financières des collectivités locales et seront répartis entre les régions, les provinces autonomes et les villes métropolitaines ainsi que les municipalités qui ont subi des pertes causées par le manque de revenus des taxes touristiques. 150 millions seront alloués à l'école pour 2021. Des ressources qui, selon le projet, serviront à l'achat de produits d'hygiène mais aussi à l'accompagnement pédagogique et psychologique des élèves et des enseignants.
Dernière mise à jour le 20 mars 2021 à 10h06
