Pour l'instant, la facture payée par Alitalia s'est arrêtée à "quota" 105 mille euros mais il faut s'attendre à ce que la confrontation avec l'Antitrust se poursuive : sur la table se trouve l'application de la soi-disant règle de non-présentation, c'est-à-dire la pratique qui prévoit l'annulation du billet retour si le billet aller n'a pas été utilisé.
La confrontation-clash dure depuis un certain temps, puisque, en 2007, certains consommateurs en colère ont commencé à envoyer des rapports à l'Antitrust. En 2011, à la suite de demandes d'informations émanant des bureaux de Piazza Verdi, Alitalia introduit les premières modifications de la règle, manifestement jugées insuffisantes par l'Autorité, qui ouvre une enquête en application du Code de la consommation. Le premier épilogue est en octobre 2013 : une première amende de 45 mille à Alitalia pour pratique commerciale déloyale : les modalités d'application de la règle, selon l'Autorité, modifient les caractéristiques du contrat, refusant l'utilisation du vol retour, sans cependant est clair pour le consommateur lors de l'achat du billet. En substance, ceux qui achètent sont convaincus qu'ils ne peuvent éventuellement utiliser que le voyage de retour sans courir le risque d'être bloqués ou d'avoir à acheter un nouveau billet ou en tout cas d'avoir des frais supplémentaires.
La thèse de la compagnie aérienne, également soutenue au niveau communautaire par les autres transporteurs et leurs associations professionnelles, est évidemment inverse : la règle tarifaire représente un outil d'optimisation des ressources et une stratégie commerciale efficace. Cependant, l'Antitrust n'est pas convaincu, car il juge déloyale l'absence de procédure spécifique permettant au consommateur d'informer Alitalia de son intention d'utiliser le vol retour même s'il n'a pas utilisé le vol aller ; l'application de la règle même lorsqu'elle n'est pas justifiée par un manque réel de places disponibles ; l'absence de provision par la compagnie d'un droit à remboursement en faveur des passagers.
Donc fin du premier tour avec une amende et un avertissement à Alitalia d'adapter son comportement à la résolution Antitrust dans les 30 jours. Le délai requis par la mise en demeure pour se conformer à la disposition de l'Autorité, à la demande de l'entreprise, s'allonge : de prorogation en prorogation nous arrivons en juin 2014 où l'Antitrust, mécontent des différentes mesures présentées, entame une procédure pour non-conformité qui se clôture en novembre 2014 par une nouvelle amende de 60 mille euros : Alitalia, selon l'Autorité, continue d'enfreindre le Code de la consommation par son comportement.
Malgré les délais impartis et malgré les informations fournies lors de la procédure, les recours présentés par Alitalia sont, selon l'Antitrust, insuffisants : la possibilité d'accéder à la procédure de reconfirmation du vol retour est en effet limitée aux seuls cas de force majeure (spécifiquement identifiés par Alitalia elle-même) ou d'autres événements de force majeure qui ne pouvaient pas être prévus au moment de l'achat du billet. Ce sont des événements qui doivent également être certifiés par les Autorités ou des tiers spécifiquement chargés de cela. Les modalités de recours à la procédure pour pouvoir profiter du vol retour sans majoration tarifaire sont également particulièrement lourdes et onéreuses pour les passagers : le seul moyen est en effet d'avertir Alitalia via l'Espace Clients - supportant les surcoûts découlant du paiement numérotation – au moins deux heures avant le départ du vol qui ne peut pas être utilisée.
Cela clôt le deuxième tour mais le jeu est toujours ouvert. Difficile pour l'Autorité de « lâcher prise ». A condition que, pour convenir avec l'entreprise, le juge administratif devant lequel un recours a déjà été formé n'intervienne pas.
