I Compétitions publiques italiennes sont gâchés par des « distorsions » qui entraver "l'entrée des meilleurs candidats au profil le plus adapté". C'est ce que l'on lit dans une étude menée par quatre économistes du Banque d'Italie (Cristina Giorgiantonio, Tommaso Orlando, Giuliana Palumbo et Lucia Rizzica), intitulé "Incitations et sélection dans le secteur public ».
Les problèmes se rencontrent surtout localement, où les chances de succès des candidats sont souvent minimes. Au point que, selon l'analyse de Via Nazionale, « dans la période 2001-2015, les Régions et les collectivités locales ont quasiment interdit 19 mille compétitions pour les emplois permanents, avec en moyenne pas même 2 postes disponibles par concours ».
La principale "criticité" à laquelle il faut faire face, poursuivent les économistes de Palazzo Koch, est "le degré élevé de rigidité" de la sélection, avec "des épreuves écrites et orales visant principalement à tester les connaissances théoriques-notionnelles".
L'étude montre également que chaque candidat embauché "il a étudié en moyenne environ cinq mois passer le test" et "plus de 45 % n'ont étudié pendant cette période, ne pas exercer d'autres activités professionnelles ».
Considérant que en 2014 plus de 280 mille personnes "ont envoyé une candidature pour participer ou passer des tests dans un concours public - poursuit l'analyse - on peut calculer que chaque année dans l'économie italienne sont employés plus d'un million de mois pour la préparation des concours publics ».
Etant donné que "le salaire net mensuel moyen est d'environ 1.300 XNUMX euros", il s'ensuit que, selon la Banque d'Italie, "le coût d'opportunité estimé pour le pays est estimé à environ 1.4 milliard d'euros par an", qui peut "décourager les candidats plus compétents», générant plutôt « un avantage pour ceux qui ont plus de temps à consacrer à la préparation du test (généralement les chômeurs) ».
Palazzo Koch pointe du doigt l'excès de connaissances dans les critères de sélection, ce qui limite de fait "la capacité des managers de l'organisation à évaluer la possession, par les candidats, de caractéristiques même pertinentes pour les tâches qui leur seront confiées, telles que les ambitions de carrière et la motivation intrinsèque".
Un autre élément d'inefficacité, selon Bankitalia, est constitué par la listes de candidats appropriés (environ 7 candidats pour chaque lauréat), qui donnent lieu à des classements très longs en moyenne et rendent donc irrégulière la publication des appels d'offres.
Quant aux innovations introduites par le réforme de l'administration publique signé par la ministre Marianna Madia, qui prévoit, entre autres, de centraliser le processus de sélection en réduisant les listes de candidats aptes, selon les experts de l'institut central elles vont dans "une direction cohérente", mais ne sont pas "capables d'affecter certains carrefours cruciaux ».
Cependant, le jeu reste plus ouvert que jamais, considérant que les décisions finales arriveront dans le mois de février prochain avec le texte consolidé sur l'emploi public.
