Les réformes ne sont pas un court sprint à la Usain Bolt, mais un long marathon. Ils ne sont pas un acte isolé et épisodique, à réaliser en un temps suspendu dans l'arène du parti, à confier à une vaillante et vaillante équipe de premiers secours. Ils ne peuvent pas être une parenthèse pour tout recommencer. Et pour le dire comme Angela Merkel, au moins en cela il est difficile de lui en vouloir, "il n'y a jamais de dernière réforme et dans un monde qui change rapidement, nous devons nous adapter". Luca Paolazzi, directeur du Centre d'études Confindustria, s'exprime clairement lors de la conférence « Cambia Italia » : des réformes sont nécessaires et la tâche la plus difficile est précisément de créer les conditions en politique pour qu'il y ait « une saine concurrence entre les partis, entre les alignements opposés mais sans délégitimation et dans le cadre d'une culture partagée et ancrée des réformes ».
TRIPLE CROISSANCE D'ICI 2030
De sa force des chiffres et des chiffres qui, précise-t-il, ne sont pas des prévisions, mais des tendances et des objectifs : l'Italie est à la croisée des chemins non seulement économique, explique Paolazzi, si elle reste inerte elle restera clouée à une croissance insuffisante de 0,7 % par an d'ici 2030 (+16% cumulé), s'il réagit "avec vigueur, détermination, cohésion", transformant les désavantages concurrentiels en leviers de développement, il peut tripler à 2,2% par an (+55% cumulé). En valeurs absolues, le choix se traduit par d'énormes écarts : sans changement, le PIB en 2030 sera supérieur de 253 milliards à celui d'aujourd'hui, soit 2.760 872 euros par habitant, alors qu'avec les réformes il pourrait augmenter de 11.160 milliards, soit XNUMX XNUMX de plus par habitant.
"Nous ne savons pas à quoi ressemblera le monde dans vingt ans – dit Paolazzi – mais nous devons faire notre part, tout ce qui est nécessaire pour combler l'écart entre nous et les autres pays ». Pour renouer avec la croissance à un rythme soutenu, l'écart avec les autres pays doit être comblé en termes de productivité et d'heures travaillées. Les leviers ? Connaissance, concurrence, bureaucratie, participation au travail. Oui, car pour le monde dans son ensemble la crise qui a débuté en 2007 n'est pas pire que celle de 29. Mais pour l'Italie, c'est le cas. L'absence de réformes pénalise surtout les jeunes et les moins éduqués, ce qui provoque une fuite des cerveaux.
LE BIG BANG
La voie à suivre est celle du Big Bang. Quatre raisons pour Paolazzi : il répond au critère d'équité, car aucun groupe d'intérêt n'est privilégié ; chaque groupe compense ses coûts par les bénéfices reçus dans d'autres domaines et répond donc à un critère d'efficacité ; le changement est si profond que le retour en arrière devient (presque impossible) ; des complémentarités et des synergies sont créées.
LA POLITIQUE RÉPOND AUX NŒUDS ANORMAUX DE LA DIVERGENCE
C'est au politique de régler certains « problèmes anormaux qui ont conduit le pays à diverger pendant tant d'années » : la société des micro-entreprises, allergique à l'État, qui conduit à l'anarchie des revendications ; la fragmentation partisane, qui cultive des intérêts particuliers, sinon personnels ; l'appareil public détérioré, la culture anti-méritocratique et familiale.
Avec quelques recommandations pour un long chemin et sans potion magique : soutenir la formation de majorités cohésives, avec réforme électorale et règles parlementaires anti-transformation ; rendre plus efficace l'action gouvernementale avec des procédures parlementaires sur la confiance constructive, dépasser le bicamérisme parfait, nommer et révoquer les ministres ; simplifier l'État, avec moins d'interférences directes et une plus grande efficacité réglementaire, en systématisant la révision des dépenses publiques et en mettant fin à l'échange entre le consentement des contribuables et les ressources.
"Capturer cet instant fugace ?" se demande finalement Paolazzi. Oui, nous le devons.
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