Réduire les coûts, simplifier et rendre les factures plus transparentes, s'assurer que ce que nous payons correspond bien aux coûts des prestations. Tels sont les principaux objectifs de la réforme des tarifs de l'électricité de l'Autorité de l'énergie qui, à partir du 2016er janvier 30 et progressivement, affectera les XNUMX millions d'usagers domestiques italiens de l'électricité.
La réforme prévoit de se substituer progressivement à la structure progressive actuelle des tarifs de réseau et des charges de système général – c'est-à-dire avec un coût unitaire du kWh qui croît par tranches au fur et à mesure de l'augmentation des prélèvements – instaurée il y a une quarantaine d'années à la suite des chocs pétroliers des années 70.
Au terme du processus de réforme, structuré sur 3 ans, soit à partir du 1er janvier 2018, le tarif de réseau (c'est-à-dire les coûts payés pour le transport, la distribution et le comptage de l'électricité) et le tarif des charges de système (c'est-à-dire les coûts de soutien aux activités d'intérêt général pour le système électrique), au total plus de 40 % de notre facture, sera la même pour tous et pour tous les niveaux de consommation.
Chaque usager paiera donc équitablement les services qu'il utilise et la progressivité permettra d'éviter des effets excessifs sur ceux qui aujourd'hui à faible consommation paient un peu moins : désormais il paiera le montant exact du service qu'il utilise, non plus facilité, mais coût -efficace. Pour tous les autres, ceux qui doivent consommer plus, par exemple les familles nombreuses ou ceux qui vivent dans des zones non alimentées en méthane, il y aura une réduction substantielle du surcoût supporté jusqu'à présent.
Pour les familles à faible revenu dans le besoin, l'Autorité a également fourni un « amortisseur » qui annulera tout effet négatif éventuel. L'outil est la prime de réduction sociale, capable d'intercepter ceux qui sont concrètement en difficulté. Avec la réforme de 2016, le renforcement automatique par l'Autorité est prévu, de sorte que pour les familles à faible revenu qui y ont droit dès l'année prochaine, il n'y ait pas de dépenses supplémentaires, tout en conservant leur propre concession.
Lorsqu'elle sera pleinement opérationnelle, pour neutraliser tout effet, la même Autorité a signalé au gouvernement et au Parlement l'opportunité de renforcer de manière permanente la prime, tant en termes d'intensité, portant la remise sur la facture de 20% actuellement à 35% de la dépense , et avec un élargissement de l'audience de ceux qui y ont droit.
La réforme tarifaire permettra également de libérer le potentiel d'installation d'équipements électriques performants (comme, par exemple, les pompes à chaleur, les voitures électriques ou les plaques à induction), actuellement freiné par des coûts d'usage excessifs dus à la progressivité du tarifaire, des consommations d'électricité qui se substituent à celles d'autres vecteurs énergétiques (gaz, GPL ou autres), par nature beaucoup moins renouvelables, induisant également une éventuelle économie globale supplémentaire.
De plus, ces appareils électriques sont ceux qui se prêtent le mieux à une augmentation de la pénétration des sources renouvelables, des systèmes de stockage et de l'énergie qu'ils produisent eux-mêmes, tant à partir du réseau - en 2015, nous approcherons le record d'environ 45 % de la production nationale d'électricité obtenue à partir de sources renouvelables – à la fois autoproduite et consommée sur place avec les petites centrales de production renouvelable de plus en plus répandues.
LA RÉFORME EN DÉTAIL
La réforme des tarifs de l'Autorité, prévue par le décret législatif 102/14, arrive au terme d'un processus de consultation complexe, accompagné de divers rapports au gouvernement et au parlement. Lorsqu'elle sera pleinement opérationnelle, donc à partir de 2018, selon la réforme, une structure tarifaire non progressive est définie pour les services de réseau, la même pour tous les clients domestiques, fixée sur la base du critère de respect des coûts des différents services : comptage les coûts, la commercialisation et la distribution seront couverts en une partie fixe pro-client (€/an) et en une partie puissance (€/kW/an), tandis que les coûts de transport en une partie énergie (c€/kWh).
Pour le tarif des charges de système, en revanche, une différenciation est maintenue entre les clients résidents (à qui toute l'énergie est appliquée comme aujourd'hui, c'est-à-dire en c€ par kWh prélevé) et les non-résidents (à qui à la fois une charge fixe et en énergie quota), de sorte que globalement les trois quarts des recettes (résidents et non-résidents confondus) proviennent des quotas énergétiques.
Globalement, 75% de la facture dépendra toujours du kWh utilisé, maintenant ainsi une forte incitation pour les citoyens à adopter des comportements vertueux. Avec la réforme pour les familles, un nouveau « levier » de personnalisation va également émerger, la puissance, pour des comportements énergétiques plus modernes.
Précisément pour stimuler une utilisation plus prudente et consciente de celui engagé, des niveaux de puissance seront introduits avec un "pas" plus serré que celui actuel, afin d'augmenter la possibilité pour le client de choisir celui qui convient le mieux à ses besoins ; dans le même temps, il y aura la remise à zéro transitoire des coûts de changement de palier (qui passent de 30 à 0 euros) et, pour faire de meilleurs choix, des données historiques sur la puissance maximale soutirée sur une base mensuelle seront mises à disposition.
L'Autorité, pour garantir l'amortisseur pour les clients nécessiteux pour 2016, sur la base de ce qui est déjà prévu par la réglementation en vigueur, mettra à jour la prime de remise pour l'électricité afin d'éliminer tout effet possible sur les groupes défavorisés, le tout sans augmenter la valeur de la composante As de la facture dont est alimenté le mécanisme de bonus. Le montant de la compensation sera tel qu'il compensera complètement toute augmentation des dépenses annuelles découlant de la réforme pour l'année prochaine.
Au cours de l'année 2016, l'Autorité ajustera ensuite la prime dans les 60 jours suivant l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel attendu révisant le mécanisme prévu par le décret législatif 102/2014, ou à la suite d'autres dispositions législatives en la matière.
LA GRADUALITÉ À LA BASE DE LA RÉFORME
Le processus progressif prévoit qu'à partir du 1er janvier 2016, la structure tarifaire étagée restera inchangée et que, uniquement pour les tarifs des services de réseau, une première intervention sera effectuée visant à "atténuer" l'effet de la consommation progressive et à augmenter les quotas fixes (par point et par puissance), réduisant d'au moins 25 % l'entité de la subvention croisée existante ; en outre, la collecte et la mise à disposition des clients des données relatives aux valeurs de puissance maximale soutirée est entamée.
A partir du 1er janvier 2017, le tarif non progressif des services de réseau sera pleinement appliqué et une première intervention sera également effectuée sur le tarif des charges de système, afin de réduire l'effet progressif et de limiter le nombre de tranches de consommation annuelle. ; puis toutes les nouvelles liées à l'engagement de puissance seront introduites, avec l'offre d'un plus grand nombre de niveaux à choisir.
À partir du 1er janvier 2018, la réforme sera pleinement opérationnelle, appliquant la structure non progressive complète également au tarif des charges du système général. En outre, conformément au processus progressif et parallèlement à la réforme, l'expérimentation du tarif volontaire actuel pour les pompes à chaleur sera prolongée jusqu'en 2016, en consultant la possibilité de son extension à d'autres clients domestiques, également pour recueillir d'autres propositions des consommateurs et associations environnementales.
