Le 4 mai 2017, le Directeur Général d'Assonime a adressé des observations sur le projet de loi AC4444 à la Commission du Budget du Sénat de la République, à la Commission du Budget, du Trésor et du Plan de la Chambre des Députés et pour information au Chef de Cabinet du Ministère des finances " Conversion en loi du décret-loi du 24 avril 2017, n. 50, contenant des dispositions urgentes en matière financière, des initiatives en faveur des autorités locales, des interventions supplémentaires pour les zones touchées par des événements sismiques et des mesures de développement".
La lettre met en évidence les problèmes les plus pertinents, survenus à la suite de l'entrée en vigueur du décret-loi du 24 avril 2017, n. 50, concernant notamment les dispositions relatives à l'élargissement du champ d'application du paiement fractionné et celles qui ont réduit le délai de déduction de la TVA.
L'application, à partir du 1er juillet prochain, du paiement fractionné aux transactions effectuées avec toutes les entités et sujets appartenant à l'Administration Publique, de toutes les sociétés contrôlées par les Administrations Publiques centrales et locales et des sociétés cotées incluses dans l'indice FTSE MIB de la Bourse italienne crée des incertitudes considérables pour les entreprises fournisseurs en ce qui concerne l'identification correcte de ces sujets. La situation est aggravée par le délai très limité requis par le règlement (publié le 24 avril dernier) pour s'y conformer (à partir du 1er juillet prochain).
L'application du paiement fractionné, nécessitant la modification des systèmes de gestion et de comptabilité actuellement utilisés par les sociétés fournisseurs des sujets précités, implique, entre autres, des coûts élevés d'adaptation de ces systèmes.
Enfin, les dispositions sur les paiements fractionnés créent des problèmes financiers considérables pour les entreprises fournisseurs - en raison du manque de liquidités habituellement liées à la perception de la TVA facturée aux clients - et une position créditrice encore plus critique auprès du Trésor, en raison de l'augmentation considérable de la montant des crédits de TVA, crédits dont le remboursement est souvent obtenu sur une longue durée et dont la compensation a de nombreuses limites.
D'autres inquiétudes sont apparues dans les entreprises à la suite de l'entrée en vigueur des dispositions qui limitent considérablement le délai actuel dans lequel il est possible d'exercer le droit à déduction de la TVA : le nouveau délai, trop étroit, pourrait dans de nombreux cas conduire à l'impossibilité pour faire la déduction.
