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Argentine : défaut en vue, mais la cause n'est pas le Covid-19

L'Argentine est à nouveau au bord de la faillite, elle ne sait pas comment rembourser sa dette extérieure et la pauvreté a atteint des niveaux effroyables, mais la cause n'est pas le Coronavirus

Argentine : défaut en vue, mais la cause n'est pas le Covid-19

Inutile d'évoquer le Covid19 pour un énième défaut argentin dont le parfum flottait dans l'air depuis un certain temps, depuis l'automne dernier, et donc bien avant le déclenchement de l'urgence. Depuis une dizaine de jours maintenant, la proposition du Gouvernement sur 65 milliards de dollars de dette extérieure, qui comprend un moratoire de trois ans et une baisse du taux moyen de 2,5% (entre 0,5 et 3,83%), fait face à trois groupes de créanciers, dont :

  • une douzaine d'importants fonds communs de placement représentés par les avocats de White&Case LLP ;
  • un groupe de fonds et d'entreprises qui représente 16 % du total ;
  • le Comité argentin des créanciers (ACC), composé de compagnies d'assurance, de fonds communs de placement et de gestionnaires de fonds mondiaux.

Toutes les parties ont rejeté la proposition, également en raison de l'absence de stratégie économique à moyen et long terme de la part du gouvernement et de l'absence d'informations financières sensibles, démenties à plusieurs reprises par les institutions locales. L'offre expire le 10 mai et le déclenchement du délai de grâce de 30 jours au premier défaut de paiement des coupons est un risque calculé. La énième crise monétaire qui a frappé le pays il y a deux ans a contraint l'ancien président Macrì à demander un prêt de 57 milliards de dollars au FMI.

Dans le détail, l'offre comprend cinq obligations en dollars et cinq en euros, avec des échéances comprises entre 2030 et 2047, mais il faut dire que depuis son entrée en fonction en octobre dernier, le président Fernandez avait exhorté le Fonds monétaire international à renégocier le prêt, après que le Central Bank avait épuisé un tiers des réserves pour tenter de défendre à nouveau le peso argentin sous pression. Et la récession, qui était prévue à -2% cette année, a subi une révision drastique en raison de l'impact des effets du virus, triplant.

Il ne faut pas oublier alors la grave situation sociale: le seuil de pauvreté est passé de 28,2 % en 2017 à 33,6 % en 2018, puis à 35,5 % en 2019. Dans de nombreuses régions, le seuil de 40 % est dépassé et il atteint 70 % chez les personnes âgées, qui disposent du tiers de ce dont elles ont besoin pour vivre. Joindre les deux bouts. Cela se traduit par plus de 16 millions de citoyens sans ressources suffisantes pour garantir les biens et services essentiels, et en période de coronavirus, l'alerte alimentaire dépasse en fait l'alerte médicale.

LE CHOC DE L'ARGENTINE AU SEIN DU MERCOSUR

Et si la fuite des capitaux ne suffisait pas, le pays souffre également d'un désaccord interne récemment ravivé sur une participation active au Mercosur, la zone de libre-échange d'Amérique du Sud qui comprend, outre l'Argentine, le Brésil, le Paraguay, l'Uruguay et le Venezuela. , suspendu depuis décembre 2016. En effet, l'affrontement a contraint le ministre des Affaires étrangères et du Commerce international Solà à démentir une évasion de l'Argentine, car bien que le Mercosur négocie des accords de libre-échange avec divers pays (dont le Canada, la Corée du Sud, l'Inde et Singapour), de fortes frictions subsistent avec l'Association européenne de libre-échange (AELE) et la signature attendue avec l'Union européenne reste très controversée depuis juin dernier. Actuellement, "l'accord politique de principe" a été défini, mais la ratification, après 20 ans de négociations, semble toujours suspendue en raison non seulement des réticences de l'Argentine, mais aussi et surtout des agriculteurs européens (Allemands en tête) pour implémenter Opera. En effet, l'usage généralisé des pesticides avec une exploitation intensive des terres (y compris des fermes polluantes, par exemple) va résolument à l'encontre des principes du Green Deal européen, qui considère l'agriculture comme l'une des frontières les plus avancées pour un renouveau durable des économies européennes. .

LA QUELVERTURE ENTRE LES MAPUCHES ET LES BENETTONS

Mais comme en témoignent des années de correspondance entre le prix Nobel de la paix argentin Adolfo Perez Esquivel et l'ancêtre de la famille Benetton, la question foncière en Amérique du Sud prend les facettes du journalisme d'investigation. Les chroniques sociales décrivent des années d'erreurs dans des politiques agricoles au service d'intérêts particuliers. Par exemple, les revendications des peuples autochtones indigènes Mapuche depuis plus de 20 ans sur une partie des terres achetées par la famille Benetton et représentées par la Compania de Tierras Sud Argentino ont attiré au fil des ans des militants du monde entier. Celles-ci rejoignent les occupations qui se sont succédées au fil des années, jusqu'à la mort d'un des mêmes militants, Santiago Maldonado, en 2017. Fait récemment de l'actualité, cette affaire met en lumière l'autre réalité qui a toujours caractérisé les pays sud-américains, et c'est l'exploitation de la terre entre les propriétaires terriens et la collusion politique, qui voient maintenant le doigt pointé sur la mauvaise direction du gouvernement Macrì.

Ainsi, le 10 mai, l'ultimatum aux créanciers du gouvernement coïncidera avec la reprise de la production et des activités commerciales après le « lock-out » dû au COVID19. Au fond, le jeu auquel joue le gouvernement argentin 6 mois après son entrée en fonction est à nouveau une stratégie de court terme, visant à répondre aux besoins immédiats de liquidité du système économique et bancaire, qui se sont aggravés avec l'aggravation de la récession due aux coûts sociaux de la gestion de l'urgence causée par la pandémie de Covid19. Aucun plan de résolution à long terme de la dette et aucun engagement d'évoluer vers une situation vertueuse d'excédent budgétaire ne sont en vue. En effet, le plan publié par le ministre de l'Économie Guzman ne met en lumière aucune politique programmatique de soutenabilité de la dette, mais uniquement l'éternel dilemme argentin sur la manière de mener une restructuration de la dette pour atténuer une situation de défaut récurrente, sur laquelle la force du dollar ne fait qu'exacerber une Fuite latino-américaine des portefeuilles d'investissement de longue date.

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