Dans un moment de crise comme celui que nous traversons actuellement, alors que les bourses passent les signes négatifs les uns après les autres et que nos obligations d'État ne suivent pas le Bund allemand, des messages encourageants arrivent du secteur de l'assurance : en Italie, les compagnies d'assurance sont parmi les principaux investisseurs institutionnels, ils collectent des flux qui sont dirigés vers des prêts à long terme et, par conséquent, le gouvernement et les entreprises peuvent accéder à des ressources pour les investissements et la croissance. C'est le tableau dressé par le directeur général d'Ania, Paolo Garonna, après avoir entendu la commission des finances du Sénat sur la délégation au gouvernement pour la réforme fiscale. Le secteur – a-t-il ajouté – a un potentiel de développement important, mais est pénalisé – s'est-il plaint – par certaines décisions de politique budgétaire.
« Le total des actifs d'assurance s'élève à plus de 500 milliards, dont la plupart sont investis pour soutenir nos activités. Environ 200 milliards sont investis dans des obligations d'État, dont 75 % sont italiennes », a souligné Garonna. « Fin 2010, les compagnies d'assurance collectaient 12 % de l'épargne financière totale des ménages italiens » et orientent une partie importante des flux d'épargne « vers des investissements typiquement à long terme. Les gouvernements et les entreprises peuvent accéder aux ressources essentielles pour financer les investissements pour la croissance et l'innovation ».
Garonna a ensuite souligné que par rapport aux pays européens voisins, les compagnies d'assurances italiennes ont encore un potentiel de développement considérable. Mais - s'est-il plaint - "il y a de fortes contraintes à leur croissance", caractérisées par des politiques fiscales défavorables qui pénalisent le secteur par rapport aux concurrents étrangers. « Au lieu d'encourager les investissements dans la sécurité et la prévention, les assureurs italiens sont désavantagés par rapport à leurs concurrents étrangers car les impôts sur les sociétés et ceux sur les primes payées par les assurés sont structurellement plus élevés en Italie. Cela décourage les investissements. » Dans le détail : « Les réserves vie et non-vie ont été soumises à un emprunt forcé, qui n'a pas d'égal dans les autres pays » et de plus, avec l'entrée en vigueur du fédéralisme, « la taxe sur les primes responsabilité civile automobile a augmenté dans de nombreuses provinces . Le taux de l'Irap a été majoré de deux points par rapport à celui des autres sociétés ». Et donc "mettre les assureurs italiens sur un pied d'égalité du point de vue fiscal avec ceux des autres pays peut contribuer de manière significative au rééquilibrage structurel du système fiscal et, de cette manière, à la relance de la croissance de l'économie italienne" .
Garonna espérait donc une approbation rapide de la délégation, bien avant l'échéance fixée à septembre prochain, et qu'avec elle les règles régissant les cotisations aux régimes complémentaires de retraite et aux caisses complémentaires de santé fassent également l'objet d'une révision d'un point de vue fiscal. Car - a expliqué le directeur général de l'ANIA - la délégation intervient sur la fiscalité et l'assistance : « ce sont précisément les fronts qui pourraient nous permettre de retrouver rapidement la crédibilité et la confiance des marchés financiers dans notre capacité à honorer les engagements pris avec l'Europe et les investisseurs ”. Selon Ania, en particulier, la cotisation aux régimes complémentaires de retraite et aux caisses complémentaires de santé "devrait être davantage facilitée au profit des citoyens et des travailleurs : toute désincitation à recourir à ces formes de sécurité sociale complémentaire et d'assistance - a déclaré Garonna - prendrait inévitablement fin exercer une forte pression sur les dépenses publiques ».
