Le menu du Conseil des ministres est gourmand mais pour le Gouvernement ce sera un parcours du combattant. Sblocca-Italia va rouvrir les chantiers et redémarrer les travaux publics, la réorganisation scolaire et la réforme de la justice sont les trois sujets brûlants qui dominent l'agenda du premier Conseil des ministres post-août prévu le vendredi 29 août et sur lequel aujourd'hui le gouvernement se remet au travail préparer les textes des mesures, des mesures envisagées et du reste dans la loi de stabilité d'octobre.
Il ne fait cependant aucun doute que le Premier ministre Matteo Renzi entend accélérer les réformes et surtout mettre en œuvre des interventions qui, directement ou indirectement, peuvent contribuer à sortir de l'impasse de la stagnation économique et amorcer un minimum d'investissement et de relance. Mais voyons en détail les mesures à l'ordre du jour.
DÉVERROUILLEZ L'ITALIE ET LES UTILITAIRES LOCAUX - C'est un décret qui comprendra des simplifications pour relancer des travaux publics annoncés depuis trop longtemps mais restés gelés pour des raisons réglementaires ou financières ainsi que des incitations fiscales pour la construction de nouvelles infrastructures et un mécanisme pour faciliter le financement sur le marché. Le décret est également attendu pour ses effets sur les entreprises bénéficiaires des collectivités locales, les soi-disant services publics locaux, dont certaines sont grandes et efficaces tandis que d'autres sont trop fragmentées et inefficaces en raison de la présence dévastatrice du clientélisme politique. Le Gouvernement vise à encourager les agrégations et la croissance dimensionnelle des filiales, dont le nombre devrait chuter drastiquement avec les inefficacités qui les caractérisent dans de trop nombreux cas. Le Gouvernement vise également à favoriser leur cotation en Bourse sur la base d'un échange avec les collectivités territoriales tel que : Je prolongerai la durée des concessions si vous ouvrez au marché le capital des sociétés bénéficiaires et lancez la privatisation. Cependant, le fait que le décret décollera ou non immédiatement dépendra de la possibilité de trouver la couverture nécessaire dans les prochains jours.
ÉVALUATION DES ÉCOLES ET DES ENSEIGNANTS – Matteo Renzi a promis à plusieurs reprises une réorganisation de l'école basée sur la méritocratie des enseignants et des élèves et vendredi l'occasion est bonne pour faire les premiers pas. Jusqu'à présent, on sait très peu de choses sur le décret en préparation par le ministère de l'Éducation, mais l'un de ses pivots devrait être l'évaluation nationale des enseignants et la possibilité de récompenser même financièrement ceux qui travaillent plus et ceux qui travaillent mieux, avec la conséquence adieu aux substituts courts. Un autre aspect crucial – lié à l'autonomie des écoles – devrait être le renforcement de l'alternance école-travail pour les étudiants et le lancement d'un programme Erasmus également pour les lycéens et pas seulement pour les universités. Enfin, les chefs d'établissement devraient avoir les premières marges de flexibilité dans le choix des enseignants. Là aussi, il reste à voir s'il n'y aura que des lignes directrices sur lesquelles ouvrir la consultation ou si les premières mesures ont déjà été prises.
JUSTICE CIVILE PLUS RAPIDE – La réforme de la justice est le troisième plat principal à l'ordre du jour du gouvernement pour le conseil des ministres de vendredi. Le point de départ sera l'accélération de la justice civile, dont la paralysie a également des effets dévastateurs sur l'économie et est l'une des premières causes qui poussent les opérateurs étrangers à ne pas investir en Italie. Un décret devrait accélérer la justice civile et réduire de moitié l'arriéré judiciaire avec le renforcement des juridictions pour les entreprises et l'ouverture de sections spécialisées pour les familles et les droits des personnes. Arrive également le rôle unique des magistrats honoraires, des interventions pour l'informatisation des juridictions et la réforme disciplinaire de la justice administrative et comptable. Du côté pénal de la réforme de la justice, cependant, un projet de loi est envisagé pour allonger la prescription des procès et durcir les peines pour les délits d'entreprise (essentiellement le délit de fausse comptabilité et d'auto-blanchiment sera réintroduit). Au lieu de cela, tant les règles sur la réforme du CSM que celles sur les limites à la publication des interceptions seront reportées à septembre.
