« Nous ne pouvons pas manquer cette occasion de changer le sujet de l'agenda numérique ». Ainsi Antonio Catricalà, vice-ministre du Développement économique, a réaffirmé l'engagement du gouvernement Letta à respecter les engagements pris dans le domaine numérique. Il l'a fait lors de la table ronde avec Agcom organisée à Rome par Business International et Fiera Milano Media.
En particulier – comme l'a expliqué Francesco Caio, commissaire du gouvernement pour la mise en œuvre de l'agenda numérique – l'exécutif entend accélérer sur trois fronts : la création du registre national (unifiant tous les registres municipaux), l'identité numérique (qui simplifiera l'e- services gouvernementaux) et la facturation électronique (d'ici juin 2014, l'AP ne pourra recevoir que des factures dans ce format). Ce sont des mesures qui "permettront de rationaliser les coûts de gestion - a précisé Caio -, en veillant à ce que la revue des dépenses soit de plus en plus ciblée et permette de dégager des ressources pour les réaffecter ailleurs".
Cependant, le défi ne concerne pas seulement l'efficacité de l'administration publique. Il existe d'autres difficultés majeures : le plan européen Horizon 2020 (financé hier par Bruxelles à hauteur de 77 milliards d'euros) exige que d'ici sept ans tous les pays garantissent une connexion internet de 30 mégabits à 100 % du réseau et une connexion internet de 100 mégabits à 50 %. Catricalà s'est dit « sûr que ce sont des objectifs réalisables pour l'Italie », également parce que « les fonds publics alloués à cette fin ne seront pas affectés : au contraire, les fonds arrivant d'Europe seront ajoutés, tandis que les opérateurs individuels auront la certitude de retour sur leur investissement.
Cependant, tout le monde n'est pas aussi optimiste. Si Agostino Ragosa - directeur général de l'Agence pour l'Italie numérique - estime le chiffre nécessaire pour mettre en œuvre l'Agenda à environ 10 milliards, le professeur Maurizio Dècina, professeur de télécommunications à l'École polytechnique de Milan, estime qu'avec les mêmes ressources, il est possible de viser à obtenir "50% des foyers connectés, avec une couverture de 80% du territoire" en sept ans, puisque "les objectifs d'Horizon sont absolument inatteignables".
Les doutes proviennent des conditions actuelles en Italie, qui sont assez éloignées de celles de la moyenne de l'UE. Le 30 juin dernier, par exemple, dans notre pays, 2,5 millions de personnes n'avaient pas de connexion Internet. En général - selon les données européennes - la couverture haut débit ne dépasse pas 14% du territoire italien, contre 54% de la moyenne européenne.
Une image qui ne simplifie pas les choix stratégiques auxquels sont appelées les entreprises de télécommunications : "Dans cette phase, seuls les opérateurs qui pourront augmenter les investissements structurels dans leur réseau pourront survivre - a déclaré Laura Rovizzi, directrice générale d'Open Gate Italia –. Le rôle de Telecom Italia, désormais le seul opérateur italien, est décisif pour la réalisation des objectifs d'Horizon 2020. C'est pourquoi le régulateur doit encourager les investissements, par exemple à travers une révision des coûts de réseau et le réaménagement des fréquences ».
L'appel à investir a déjà été accepté par Vodafone Italie, qui a annoncé à la mi-novembre veulent doubler l'allocation pour les deux prochaines années, le portant à 3,6 milliards d'euros. « Nous avons l'intention d'utiliser ces ressources pour étendre les technologies 3G et 4G à l'ensemble du territoire national et pour développer le réseau de fibre optique – a expliqué le président Pietro Guindani -. Nous devons investir. Il n'y a pas d'alternative ».
