Sept ans après l'ouverture du marché de l'électricité aux petits consommateurs, le prix du marché protégé pour les micro et petits professionnels est inférieur depuis 4 ans aux prix pratiqués par le marché libre, en conjonction avec un régime de prix dégressifs. Alors que la part du prix final de l'énergie payée par les citoyens qui se forme sur le marché est parmi les plus importantes d'Europe : 47 % en Italie contre 35 % en Allemagne.
C'est le tableau qui ressort de deux études promues par la SpA publique Acquirente Unico-AU: «Les prix de l'électricité pour les micro et petites entreprises dans les enquêtes de la Chambre de commerce de Milan» et «Enquête comparative sur les instruments de vente au détail et de protection sur le marché libéralisé de l'électricité". Les études, menées respectivement par l'institut REF et par une équipe dirigée par le prof. Fabiana Di Porto, de l'Université du Salento, ont été présentées aujourd'hui aux principaux opérateurs du secteur et aux représentants des institutions.
« Partout en Europe », a déclaré Paolo Vigevano, président-directeur général de l'UA, « les prix de l'énergie baissent, mais partout les consommateurs ne profitent pas de ce phénomène en raison de l'augmentation de la facture fiscale et parafiscale. Il s'agit de phénomènes sur lesquels réfléchir, surtout dans un moment où le Gouvernement prépare des politiques pour la descente des prix de l'énergie pour les entreprises de moyennes et petites dimensions».
«En ce qui concerne l'Italie», a poursuivi Vigevano, «il faut saluer le fait que, de toute façon, un tiers des utilisateurs ont décidé de choisir un opérateur et de s'appuyer sur les offres du marché libre, laissant ainsi le marché protégé. Bien sûr, nous aimerions tous passer des 1,2/1,5 million de clients actuels par an à 2 ou 3 millions de transits par an ».
Comme il ressort de l'étude "Prix de l'électricité pour les micro et petites entreprises", le fait que la sortie du marché protégé ne soit pas plus rapide doit être attribué aux difficultés d'un moment où, en Italie, la surcapacité de l'offre et la crise simultanée en demande. Au contraire, il convient de se prémunir contre les interprétations selon lesquelles le marché protégé constituerait un facteur de distorsion de concurrence. Le marché protégé est plutôt la référence qui permet une politique d'offre efficace. Par ailleurs, les formes de protection sont présentes de manière diverse dans tous les pays européens, comme le souligne l'étude comparative des composantes des prix de détail. En Grande-Bretagne, berceau de la libéralisation, le régulateur intervient même pour vérifier que les éventuelles hausses de prix décidées par les opérateurs reflètent les variations réelles des coûts.
« Toute révision du mécanisme actuel de protection du secteur de l'électricité qui veut favoriser le passage vers le marché libre », a conclu le PDG de l'UA, « doit viser à créer les conditions pour que les offres deviennent plus compétitives en faveur des consommateur et stimuler la concurrence. Surtout dans une phase de crise très grave pour les familles, les consommateurs et les PME, mais aussi pour tous les autres acteurs, il faut se prémunir contre le risque de produire des solutions inefficaces car éphémères ».
