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Construction non autorisée "de nécessité": la Campanie rejetée par le Conseil

Le principe dit "d'abus illégal" a été brisé : la Cour constitutionnelle rejette une loi régionale de 2017 déjà contestée par des associations, des entrepreneurs et le Parti démocrate - Mais dans le Sud, la construction illégale reste la moitié de celle légale

Construction non autorisée "de nécessité": la Campanie rejetée par le Conseil

Les plus malins parlent de 10 milliards par an de chiffre d'affaires lié à la construction illégale. Une éco-mafia cohérente et inrayable, dont les effets se répercutent sur le territoire, sur l'environnement, sur les activités licites. Petit à petit l'Etat, les Communes, les ordres professionnels, les Régions tentent d'y remédier et ça ne leur va pas toujours bien. La Campanie, dernière à vouloir décider et agir en toute indépendance, a vu sa loi de 2017 rejetée par la Cour constitutionnelle.

Une loi sur la construction non autorisée qui permettait aux Communes de ne pas procéder à des démolitions et de louer ou vendre (!) le bâtiment injurieux au même constructeur pirate. Une loi "circulaire" qui n'était pas bonne, préjudiciable à une pluralité d'intérêts et que la Cour a cassé surtout sous le volet pénal. La Campanie a peu ou rien à réglementer. Le turnover doit être combattu dans tous les sens, et aucun Gouverneur ne songe à traiter l'affaire comme il l'entend. Sur la table, outre la protection du paysage et les retombées touristiques et environnementales, il y a les fournitures, les matériaux, les services, la main d'œuvre, les missions professionnelles. Choses à protéger au niveau national également pour les matchs économiques. Il n'y a pas besoin d'utilisation non autorisée, les corrections aux catastrophes urbaines et territoriales doivent être recherchées dans un système national.

Seul l'Etat central peut et doit légiférer, disent les juges. Et peut-être que la phrase est l'occasion de stimuler le ministre de l'Environnement Sergio Costa à mettre de nouvelles mesures sur la table. En attendant, cette loi régionale ou des lois similaires devraient être annulées. Les écologistes s'étaient battus contre la loi Campanie qui avait suscité de vives critiques jusqu'au sein du Parti démocrate, le parti du gouverneur Vincenzo De Luca. Il avait insisté, alors qu'il se trouvait parmi les régions les plus dévastées d'Italie. Dans un Sud où la construction illégale - écrit Legambiente - dépasse 50% de la légale. Ce n'est pas un hasard si les associations et associations applaudissent car la principale conséquence du prononcé des juges romains est le blocage des lois de bricolage. Qu'on le veuille ou non, des amnisties territoriales qui auraient augmenté de 14 milliards le chiffre d'affaires total de l'économie illégale.

Le Rapport italien sur le bien-être équitable et durable (Bes) dénonce « la soustraction d'une part croissante des processus d'urbanisation au contrôle de la légalité ». Le taux de constructions illégales en deux ans était de 20 constructions illégales pour 100 autorisées contre 17,6 en 2016. Un système qui s'enracine et nuit à la communauté, comme le dénoncent également depuis un certain temps les organisations de constructeurs. L'enlèvement et la démolition deviennent la demande la plus forte qui interpelle le Parlement et le gouvernement. Car si ce sont les maires qui doivent démolir les bâtiments illégaux, peu ou rien ne changera. La compétence devrait passer à l'État central, qui à son tour devrait trouver les moyens et l'argent pour intervenir. Une phrase n'est certainement pas suffisante, même si elle est importante.

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