La Cámara dio luz verde definitiva, con 239 votos a favor y 78 en contra, a la nueva legislación sobre Tercer sector, o la de entidades privadas constituidas para el cumplimiento de fines cívicos, solidarios y de utilidad social, que operen sin ánimo de lucro.
Por tanto, por primera vez en veinte años, aunque tengamos que esperar a los decretos de aplicación, el abigarrado mundo de no lucrativo, fundamental, según la vicepresidenta de la Cámara Marina Sereni, “Por un desarrollo sostenible, comunitario y participativo”.
Una reforma que afecta a 1,7 millones de personas organizadas en más de 44 asociaciones repartidas por todo el territorio e unos 6,6 millones de ciudadanos que en Italia se dedican al voluntariado de diversas formas informales, con el objetivo de potenciar los recursos de quienes trabajan en empresas sociales en nuestro país, y los recursos de un sector que puede contar con el 6,4% de las unidades económicas activas del país y que puede ser un motor potente, si se ajusta con el cuidado adecuado.
Los representantes del Foro Nacional del Tercer Sector se mostraron muy satisfechos: "Hay muchos aspectos positivos - observa el portavoz Pietro Barbieri - desde el intento de superar la fragmentación hasta la creación de un registro único nacional, necesario para contribuir a la transparencia, hasta la revisión de las medidas de subvención fiscal. Otro aspecto de apreciación es que las políticas de gobierno, promoción y dirección están en manos de la Presidencia del Consejo de Ministros”.
Pero, ¿cuáles son las novedades de la reforma?
El Servicio Civil Nacional
De crucial importancia sobre todo la parte relativa a la servicio civil universal, con el objetivo de cubrir todas las solicitudes de voluntariado de jóvenes entre 18 y 28 años. Este año, por ejemplo, de 160 solicitudes, había unas 50 plazas disponibles. Gracias a una licitación que llegará en los próximos días, se sumarán 40 nuevos puestos.
Una opción, la de la función pública, que según la diputada del Pd Francesca Bonomo, una de las impulsoras de la reforma, podría ser "particularmente importante para los ninis, jóvenes que no estudian y no trabajan". Con la reforma, la asignación pagada a los voluntarios seguirá siendo la misma: 433,80 euros netos al mes.
Con la reforma, sin embargo, los extranjeros que hayan estado residiendo en Italia durante al menos cinco años también han sido incluidos en el servicio civil y también se les dará la oportunidad de pasar al menos dos meses en una región diferente o en otro estado europeo.
El Código del Tercer Sector
La reforma prevé la redacción de un Código del tercer sector que contendrá las disposiciones generales aplicables a todas las entidades, la definición de las formas y métodos de organización, las formas de protección de los trabajadores y su participación en los procesos de toma de decisiones.
Con el fin de reorganizar el sistema de registro de las entidades, se creará un registro único del tercer sector, que se instalará en el Ministerio de Trabajo y Políticas Sociales. Todas las entidades que hagan uso de fondos públicos o privados recaudados mediante suscripciones públicas, y también de fondos europeos, estarán por tanto obligadas a inscribirse en el registro.
Centros de Servicio Voluntario
Las entidades del Tercer Sector podrán gestionar los centros de voluntariado y prestarán apoyo técnico, formativo e informativo para promover y potenciar la presencia y el papel del voluntariado en las distintas entidades del Tercer Sector. Además, la ley pretende superar el sistema de observatorios nacionales del asociacionismo de voluntariado y promoción social y pasar a la creación del Consejo Nacional del Tercer Sector, como órgano consultivo a nivel nacional.
