Irán vuelve a ser el centro de atención y cataliza la atención de la comunidad internacional con un papel no muy diferente al que tuvo Dubái a principios de la década de 2000. Con una diferencia fundamental: Irán es un país real. De hecho, cuenta con 80 millones de habitantes, de los cuales el 60% son menores de 30 años. El nivel de educación es bastante alto, los recursos son abundantes y el tejido empresarial es completamente comparable al italiano (alrededor del 90% de las empresas son medianas y pequeñas).
Para tener una representación resumida pero efectiva de la estructura macroeconómica del país, se puede pensar en los últimos 15 años: de 2001 a 2010, el PIB, las importaciones y exportaciones han estado en constante y significativo crecimiento. En 2010 la UE, EE. UU. y la ONU aprobaron sanciones e el embargo ralentizó todo. Quienes han continuado haciendo negocios en Irán lo han hecho sobre la base de una estructura ya probada y, en cualquier caso, con considerables dificultades.
De hecho, si es cierto que las sanciones se referían a una lista precisa de bienes vinculados a la industria de guerra y la proliferación atómica (así como la relativa asistencia financiera), también la industria civil se vio profundamente afectada por el embargo: mantener relaciones comerciales era necesario verificar la no participación de los socios iraníes (personas físicas y/o jurídicas) en las sanciones a través de la supervisión del MISE, obtener aprobación del ministerio de hacienda para transferencias bancarias (a menudo gestionados por cajas de ahorro con transferencias de terceros países como los Emiratos Árabes Unidos) y certificar que los bienes y tecnologías que se comercializan no son de doble uso.
Todo esto ha contribuido a la fortuna de países como Rusia, China y Turquía que en los últimos años han ganado posiciones importantes dentro del mercado iraní. en detrimento de Italia y los demás países de la UE.
Sin embargo, es cierto que Italia nunca ha interrumpido por completo sus relaciones con Irán: en 2014 -año en el que las sanciones aún estaban en pleno vigor- confirmó el primer país de la UE en volumen de importación (casi quinientos millones de euros) y el segundo por actividad exportadora, precedido únicamente por Alemania. Incluso con las dificultades del embargo.
Pero ahora las cosas han cambiado: el asentamiento de Rouhani en 2013, la firma del Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) en 2015, la Jornada de Implementación en 2016 llevó a la suspensión de sanciones. E Irán no se avergüenza de expresar su interés en socios internacionales recién descubiertos que parecen ser los preferidos debido a sus estándares de calidad más altos y mayor confiabilidad.
Y se destacan entre los sectores en los que nuestro país debe enfocarse el petróleo y el gas (que representa el 80% de las exportaciones y el 40-70% de los ingresos del Estado y para el cual se prevén inversiones del orden de los 20 mil millones de dólares), la petroquímica, la mecánica instrumental, la minería relacionada tanto con los metales preciosos como con los llamados metales básicos (por cuyos procesos de extracción y refinación se prevé un gasto de aproximadamente 15 mil millones de dólares), la automoción (que evidentemente no solo atañe a la producción y comercialización de vehículos y por tanto a la modernización del vasto y envejecido parque automovilístico, sino también a los componentes), construcción (el crecimiento de la población debería rondar el +25% en los próximos 30 años), infraestructura ( cuyos contratos a menudo son gestionados por actores altamente estructurados a través de complejos procedimientos de licitación pública, pero que abren un amplio espacio en la llamada "segunda línea" para subcontratos y sub-suministros), pero también diseño y moda made in Italy (muy apreciado en Irán, pero aún sufre la competencia del mercado gris, con problemas evidentes de valor de marca y estrategia de precios).
Los riesgos a los que te enfrentas
Si bien las premisas permiten un enfoque entusiasta, no debemos olvidar que Irán, como cualquier otro país, presenta sus propias complejidades y algunos problemas críticos. El informe del Banco Mundial sobre la facilidad para hacer negocios en Irán analiza diversos aspectos y posiciona al país ciento diecinueve de 189.
Entre los principales problemas se encuentran la alta percepción de corrupción (el índice de corrupción de Transparency International sitúa a Irán en el puesto 130 de 168), la complejidad del aparato burocrático, la influencia (es decir, control directo o indirecto) de los servicios de seguridad sobre muchas empresas iraníes, la alta inflación (que hoy se sitúa en torno al 8 %), el control de precios a través de políticas especiales de incentivos públicos, la falta de infraestructura y, por supuesto, el riesgo político que genera la incertidumbre sobre la estabilidad y el futuro de las sanciones aún "vigentes".
En cuanto a este último punto, gran parte de las inseguridades giran en torno a la imprevisibilidad de las próximas citas electorales, tanto nacionales como internacionales. Elecciones para la posible renovación del mandato de Rohani se realizarán en mayo de 2017 (considerada probable como favorecida y apoyada por la práctica de la doble vuelta, pero aún incierta) y, antes, en noviembre de 2016, las elecciones presidenciales estadounidenses, sobre cuyas consecuencias nadie parece capaz de tomar posición.
Si por un lado El Sr. Trump ha declarado abiertamente que quiere revisar los acuerdos concluidos para la suspensión de sanciones y por otro lado, sin embargo, la Sra. Clinton no parece querer romper con la administración anterior de Obama - artífice del JCPOA -, sin embargo, no se puede pasar por alto que Rusia se ha vuelto muy cercana a Irán a lo largo de los años y que esto podría conducir una compleja gestión de las relaciones internacionales, incluso por parte de un posible gobierno democrático.
El problema del sistema financiero internacional
Pero el quid de la complejidad sigue siendo la gestión de las relaciones con las entidades de crédito y por tanto la dificultad de las empresas para acceder a la financiación y gestionar las operaciones bancarias. Aunque el sector financiero se encuentra entre aquellos para los que se levantaron las sanciones de inmediato y los prestamistas extranjeros pueden volver a operar en Irán, de hecho, ningún banco extranjero ha reabierto en el país. Además, la mayoría de las instituciones de crédito internacionales todavía son muy reticentes a otorgar préstamos por temor a violar acuerdos estipulados con Estados Unidos y la Oficina de Control de Activos Extranjeros, la agencia del Tesoro estadounidense, y verse sancionado por ello. De hecho, hasta la fecha, la libre circulación de capitales con Irán cumple con el límite de la exclusión de las transacciones de las contrapartes estadounidenses y la imposibilidad de que las transacciones mismas vean la participación (es decir, la intermediación) de bancos estadounidenses o recurran a (o involucren) sujetos ( empresas o personas físicas) sancionados.
Por otro lado, el sistema crediticio iraní también sufre una fuerte fragmentación a nivel regulatorio y el banco central lucha por garantizar la aplicación oportuna y homogénea de sus directivas. La mayoría de los bancos iraníes se han reintegrado al sistema Swift y, sin embargo, persisten algunos problemas críticos relacionados con el uso de las infraestructuras, es decir, las cuentas Swift y el software relacionado.
Cómo acercarse al mercado.
En este contexto, el análisis cuidadoso del mercado y la búsqueda de oportunidades, así como la asistencia legal y fiscal puntual, se convierten en la clave de cualquier iniciativa empresarial que quiera apostar por el éxito. Por un lado, de hecho, es necesario adquirir información precisa sobre el segmento de mercado de referencia, analizar los datos macroeconómicos relevantes (crecimiento de la población, inflación, tendencia del PIB, etc.) para pronosticar la evolución e identificar a los socios iraníes más confiables (especialmente si uno decide acercarse al mercado no directamente, sino a través de distribuidores locales o con el apoyo de entidades con sede en otros países en el área de Medio Oriente, como los Emiratos Árabes Unidos o Turquía); por otra parte, se requiere un estudio previo (es decir, una verdadera diligencia debida) sobre el cumplimiento de la empresa respecto del régimen sancionador aún vigente, es decir, respecto de la implicación de los sujetos (personas físicas y/o jurídicas) sancionados. de fundamental importancia, también -como se ha dicho- para la posibilidad de acceder al crédito. Otros aspectos se refieren a la difícil estructuración financiera de las distintas operaciones, la protección de los derechos de propiedad intelectual (un tema muy importante tanto para quienes comercializan productos made in como para quienes exportan tecnología) y la gestión de las relaciones con las autoridades fiscales (especialmente como se refiere al riesgo de doble imposición y al pago de elevados derechos de aduana sobre las importaciones).
