IEn el tema tributario, rechazo por el aumento del IVA, por la hipótesis de reducción o eliminación del Irap, por los métodos de revalorización de los ingresos catastrales, por cómo se llevó a cabo la lucha contra la evasión fiscal. Estas son las críticas del exministro Vincenzo Visco, escuchadas por la Comisión de Hacienda del Senado sobre la reforma tributaria. En general, Visco destaca las diferencias estructurales entre el sistema fiscal italiano y el de otros países europeos, empezando por el "alto grado de evasión y el desequilibrio en el impuesto sobre la renta". Y luego entrar en los detalles.
Iva
El exministro no considera aceptables las recientes subidas de la tarifa ordinaria. "Se podría evaluar la posibilidad de neutralizar la segunda subida prevista para finales de 2012 -sugiere-. Para ello se podrían utilizar los mayores recursos derivados de la reducción de las bonificaciones fiscales".
irap
Disiente de quienes han propuesto la reducción o eliminación del impuesto autonómico sobre actividades productivas, Visco explica las razones que, a su juicio, hacen "preferible mantener el Irap: los ingresos del Irap ayudan a financiar el sector sanitario y la erosión de su base imponible crearía un trato desigual”. En referencia al coste de la mano de obra ya la cuña fiscal, por ello considera preferible unificar los tipos de gravamen al 27 o 28 por ciento, con un coste de entre 8 y 10 millones de euros. “Esto podría reducir la cuña fiscal en unos 3 puntos porcentuales. Esta intervención podría financiarse reforzando la fiscalidad ambiental y restableciendo el impuesto sobre las emisiones de gases de efecto invernadero y sobre los combustibles fósiles, el llamado impuesto al carbono”.
empresas
econdoVisco “existe una descoordinación entre la tributación de los negocios personales y la de los negocios corporativos”, lo que sugiere en este capítulo: “Se puede evaluar la hipótesis de modificar la base imponible de este impuesto, incluyendo también la depreciación y la reducción de la tasa, para transferir una parte de la exacción del trabajo al capital. También deben eliminarse las demás reducciones y facilitaciones introducidas y rediseñarse el impuesto como un impuesto sobre la utilización de los factores de producción, calculado sobre la base del valor añadido bruto de cada uno de ellos”.
bienes raíces
Visco señala con el dedo "algunos perfiles problemáticos en el ámbito de la fiscalidad inmobiliaria", sobre todo en lo que se refiere a las diferencias de tratamiento inherentes a los métodos con los que se ha llevado a cabo la revalorización de los ingresos catastrales. “Se podría alinear más –dice- con los valores de mercado, creando las posibilidades de reducción de las tasas del IMU y en espera de la reforma catastral.
Ingresos de capital
El exministro de Hacienda espera que se pueda lanzar una reflexión sobre un cambio radical en la tributación, que asume como base imponible el capital invertido.
evasión
Remarcó que "el nivel de evasión fiscal es una grave anomalía del sistema italiano y por tanto representa un auténtico fenómeno de masas" Visco no deja de señalar "la sustancial ineficacia en la lucha contra la evasión de los instrumentos de control introducidos en los últimos años como la renta, que corre el riesgo de convertirse en una herramienta de inspecciones masivas, y el espesómetro, que se ha traducido en una carga formal más para las empresas”. Y por ello señala una serie de herramientas de control que sería posible restaurar o introducir por primera vez en el ordenamiento jurídico:
1) la difusión y extensión de las herramientas electrónicas, 2) la reintroducción de la lista de clientes-proveedores, 3) la transmisión telemática de las tarifas en el comercio minorista o en las máquinas expendedoras 4) la limitación del uso de efectivo. “El límite de pago fijado en 1.000 euros ciertamente persigue propósitos importantes de lucha contra el blanqueo de capitales, pero -afirma Visco- no es muy eficaz en la lucha contra la evasión fiscal, ya que la mayoría de las operaciones tienen un valor unitario inferior a este umbral y pueden fácilmente fraccionarse en varios pagos”. No solo eso: para Visco también es necesaria una mayor integración entre las bases de datos tributarias y la actuación para corregir algunos puntos críticos que han surgido en el funcionamiento de los estudios sectoriales, evitando el efecto de una catastización de la renta y el riesgo de transformarla en una especie de impuesto a tanto alzado.
