El último choque entre el gobierno y la alta burocracia se produjo en la noche del jueves: el proyecto de decreto sobre la IMU entregado a los ministros por el cada vez más controvertido Contador del Estado Mario Canzio y el saliente jefe del Gabinete del Tesoro, el poderosísimo Vincenzo Fortunato. , enfureció a todo el gobierno e indujo a Letta y Saccomanni a posponer la aprobación del decreto para los próximos días. Pero el problema sigue más vivo que nunca y la cuestión de la relación entre política y burocracia está destinada a inflamar el arranque de esta legislatura y los primeros pasos del gobierno de Letta. Por eso -como anuncia en esta entrevista con FIRSTonline- Bruno Tabacci, que ha vuelto a la Comisión de Presupuesto de la Cámara como líder del Centro Democrático, se prepara para dar batalla en este terreno: "Estoy estudiando una iniciativa apremiante para redefinir la relación entre política y burocracia en la claridad de los diferentes roles y creo que se podría perder el tiempo para promover inmediatamente una investigación cognitiva y llegar pronto a la redefinición de las reglas del juego”.
PRIMERO en línea – Señoría, usted tiene una gran experiencia en el parlamento pero también en el gobierno, habiendo sido primero la mano derecha de industria del Ministro Marcora y luego el jefe de la secretaría técnica del Ministro de Hacienda Goria: las tensiones entre el gobierno y la burocracia siempre han existido o son creció en presencia de una política débil?
TABACO - Es indudable que en los últimos años ha habido un crecimiento anormal del poder de estructuras y personajes de la alta burocracia que nacieron a la sombra de la política y terminaron por condicionarla, tanto más cuanto más la política revelaba su impotencia. Todo esto debe cambiar, pero francamente creo que veo algunas señales positivas especialmente en Hacienda donde la llegada de un ministro como Fabrizio Saccomanni que viene del Banco de Italia ya ha permitido recuperar las preciosas energías profesionales que habían trabajado con Carlo Azeglio Ciampi y allanó el camino para la posibilidad de sacar más de esa enorme reserva de calidad que es el banco central.
PRIMERO en línea – No es casualidad que el cambio de guardia en la Contaduría General del Estado, denunciado en los últimos días por formadores de opinión como Giulio Sapelli y Francesco Giavazzi, parece estar acercándose y provocando la salida de Mario Canzio y la llegada de Daniele Franco, jefe de la oficina de investigación de la Banca d'Italia: ¿Está de acuerdo?
TABACO - Absolutamente sí. Bajo la gestión de Tremonti, la Contaduría General del Estado había terminado acumulando demasiado poder sin tener el contrapeso necesario en otras instituciones y esto debe terminar. El cambio de guardia en la alta dirección del Departamento de Contabilidad es el primer paso a dar y me complace que Saccomanni se esté moviendo en esta dirección.
PRIMERO en línea – Pero, ¿cómo lidiaba un ministro de gran personalidad como Marcora con los superburócratas de su época?
TABACO - Solo mencionaré un detalle que hace comprender el tipo de relación que Marcora logró establecer entre la política y la burocracia. Marcora les decía a los superburócratas de su ministerio: “Mira, el viernes me paso por el ministerio a firmar” para que nunca nadie pueda decir que las medidas preparadas por la burocracia, si son compartidas por el poder político, encallaría en la mesa del ministro. Todos tenían que hacer su parte y las responsabilidades eran claras. Pero incluso en Hacienda con el ministro Goria las cosas funcionaron a la perfección: sólo les recuerdo que en su momento el excelente Andrea Monorchio fue nombrado Contador del Estado y que el director general de Hacienda era un personaje de la talla de Mario Sarcinelli. Lo importante es que las relaciones sean claras y que el perfil de la alta dirección burocrática esté marcado por la imparcialidad y la calidad.
PRIMERO en línea – ¿No es ese el caso hoy?
TABACO - Veo mucha opacidad. Sin hacer generalizaciones impropias, los sueldos y salarios han aumentado en la alta burocracia, pero la calidad ha disminuido. Por eso, las contrataciones externas de personas de probada profesionalidad, como las del Banco de Italia, pueden representar una oportunidad que no debe perderse. Pero permítanme decir que también debe terminar el poder excesivo sobre los ministerios de esa camarilla que ahora se ha convertido en el Consejo de Estado.
PRIMERO en línea – Giavazzi en el Corriere della Sera proponía una rotación de superburócratas de un ministerio a otro: ¿qué opinas?
TABACO - Pienso que es una buena idea. No debemos cortar cabezas y debemos explotar todas las energías positivas que existen en la burocracia, pero debemos evitar la feudalización, el allanamiento y la mezcla de los poderes de la alta dirección del Estado con la política. A menudo escucho polémicas fuera de lugar contra los poderes del BCE por parte de quienes olvidan que esos poderes provienen de los Tratados europeos, mientras que el superpoder de una parte de la burocracia italiana no se deriva en absoluto de leyes y decisiones políticas y, por lo tanto, debe escalarse. abajo.
PRIMERO en línea – En el pasado usted lideró una batalla parlamentaria abierta en defensa del ahorro traicionado y contra las distorsiones de los bancos pero hoy no sería el caso de abrir una batalla contra la degeneración de la alta burocracia y las distorsiones de su relación con la política.
TABACO - Esto es exactamente lo que sugieren los hechos de los últimos días y lo que vengo pensando desde el primer día de esta legislatura. Sobre el reposicionamiento de la burocracia bajo el estandarte de la calidad y la imparcialidad, es hora de que el Parlamento haga oír su voz y que al análisis cuidadoso de la realidad le siga una apasionada batalla por la reforma que, por mi parte, estoy decidido a llevar a cabo promover tanto como sea posible Pronto.
