Una Convenio de reforma de la Carta Constitucional. Objetivos fundamentales: reducir el número de diputados y romper el bicameralismo perfecto, recortando también los costes del aparato político. Este es el proyecto fundamental que los "sabios" entregarán mañana al Jefe de Estado, Giorgio Napolitano, para superar una "situación política agarrotada en posiciones irreconciliables".
El camino trazado por los cuatro expertos del grupo de trabajo institucional (Violante, Quagliariello, Onida y Mauro) prevé que los partidos mayoritarios propongan una agenda al Parlamento, que, una vez aprobada, permita que la Convención comience a funcionar. Al mismo tiempo, sin embargo, debe emprenderse una reforma de la Constitución para dotar al nuevo organismo de las facultades necesarias. Finalmente, el visto bueno final para el paquete de modificación estaría en manos del Parlamento.
En cuanto al contenido, la idea de virar hacia el sistema presidencial parece haberse dejado de lado: a pesar de la insistencia de Pidiellino Quagliariello, la única innovación en este frente podría ser una ampliación de los poderes del primer ministro. Por lo tanto, el sistema seguiría siendo parlamentario, pero con al menos dos cambios significativos: Los miembros de la Cámara se reducirían de 630 a 470, mientras los senadores serían reemplazados por 170 diputados regionales, que ya no tendría la facultad de votar por la confianza del gobierno, sino que sólo desempeñaría un papel consultivo en asuntos de interés nacional.
I costos de póliza podría reducirse con un sistema mixto de financiación pública y privada. Sin embargo, este último se reduciría significativamente en comparación con el pasado y se pagaría solo sobre la base de los gastos certificados.
En cuanto al capítulo más incandescente, el de ley electoral, parece que los "sabios" no podrán sugerir una solución precisa para archivar el tan odiado Porcellum. En abstracto, todos coinciden en los dos principios que las inspiran: la gobernabilidad y la libre elección del ciudadano.
El primero podría garantizarse mediante un umbral de barrera y una bonificación mayoritaria sustancial. La segunda, sin embargo, tiene una solución mucho más compleja: ¿preferencias o colegios? ¿Electorados uninominales o de dos vueltas? Estos son los dilemas fundamentales, a los que se suma la presión de Quagliarello para permitir la elección directa del Presidente de la República por los ciudadanos.
Por otro lado, nada se filtra sobre las propuestas de los ensayos sobre el tema del poder judicial, anticorrupción, conflicto de intereses y escuchas telefónicas. Mientras tanto, esta noche los cuatro integrantes del equipo institucional ultimarán los últimos detalles de su documento, reduciéndolo todo a unas quince páginas.
En cambio, el informe del otro equipo convocado por Napolitano, el de la plataforma económica (Bubbico, Giorgetti, Giovannini, Moavero, Pitruzzella, Rossi), será menos legible. Su informe parece superar las 40 páginas y luego necesita un secado significativo.
Por lo que sabemos, el contenido no estará en abierta contradicción con las reformas lanzadas por el gobierno de Monti. Sí a la austeridad, entonces, pero con algunos ajustes cruciales. Cuatro objetivos más importantes: concluir definitivamente la odisea de la éxodorecaudar los fondos necesarios para apoyar la recuperación, continuar por el camino liberalizaciones, reforma las autoridades fiscales e el bienestar de tu ave.
