Implicar a los particulares en la Previsión Social para reducir el gasto público en diversos sectores, desde la sanidad hasta las pensiones, pasando por la gestión de catástrofes naturales, y rebajar los impuestos en los productos de ahorro a largo plazo para ayudar a las aseguradoras a financiar los negocios. Estos son los principales pedidos dirigidos al mundo político por Aldo Minucci, presidente de ANIA, quien esta mañana en Roma inauguró la asamblea anual de la asociación nacional de compañías de seguros.
CUIDADO DE LA SALUD
En primer lugar, según Minucci, “es hora de definir una arquitectura equitativa y más sostenible para el sistema sanitario italiano. La experiencia de algunos países, como Francia y Alemania, demuestra que el objetivo se puede lograr a través de un sistema integrado entre el estado y los particulares. Para ello, es necesario que los servicios públicos se definan con certeza y que se anime a los ciudadanos a contratar protección a través de las mutuas o seguros”.
El “Pacto por la salud” que se está discutiendo en las últimas semanas, por tanto, “debería prever también que algunos servicios, por ejemplo de prevención, visitas de especialistas y diagnósticos, sean gratuitos solo para personas en condiciones de vulnerabilidad económica, mientras que los demás deberían asumir el costo – agregó el número uno de ANIA-. Esto reduciría significativamente el gasto en que incurre el Estado y limitaría las largas listas de espera. Al mismo tiempo, se daría más espacio a la intervención de las formas complementarias de asistencia sanitaria, para las que debería homogeneizarse el tratamiento fiscal relativo, equiparando los seguros a los fondos y cajas de asistencia sanitaria”.
SEGURIDAD SUPLEMENTARIA
Por el lado de las pensiones, Minucci pide "prever una deducibilidad fiscal autónoma de las garantías accesorias, de forma que no se afecte el techo destinado a las pensiones complementarias". Con respecto a el aumento de la tasa del impuesto sobre la renta financiera tomada a medianoche de hoy, "el aumento de medio punto porcentual de la tributación de los rendimientos devengados por los fondos de pensiones no es coherente con la necesidad de incentivar la afiliación de los trabajadores, especialmente de los jóvenes".
DESASTRES NATURALES
En los últimos diez años, el Estado italiano ha soportado, en promedio, “costes anuales de aproximadamente 3,3 millones de euros en concepto de indemnización por daños catastróficos – prosiguió Minucci -. Gastos cubiertos mediante el recurso a la tributación general, con intervenciones reglamentarias aprobadas con posterioridad a la ocurrencia de los hechos”. Para reducir la carga sobre las arcas públicas (y aumentar los márgenes de seguro), el número uno de Ania propone una "cobertura para el parque inmobiliario italiano que asigna un papel al sector privado en la gestión del riesgo catastrófico", aunque, en Italia, “Siguen prevaleciendo las posiciones preconcebidas sobre este tema, como las que conducen a la asimilación del seguro de catástrofes a un nuevo impuesto sobre la vivienda”.
AHORROS
Sin embargo, en el frente del ahorro, Minucci pide que la tasación de los productos a largo plazo se reduzca al 12,5%. “Las aseguradoras han declarado su voluntad de invertir una parte de los activos en formas alternativas de empleo, ya sea que estén destinados a financiar negocios u obras de infraestructura”, confirmó el presidente de ANIA, recordando sin embargo que las nuevas reglas sobre la Solvencia prudencial2, en en vigor desde 2016, exigen a las empresas que inviertan a largo plazo “un requerimiento de capital más elevado, salvo que los activos se compensen con productos de seguro de duración similar”.
Por ello, Ania defiende la necesidad de “incentivar a los ahorradores a la compra de productos de ahorro a largo plazo. Para estos productos, que deberían tener una duración inicial de más de 5 años, la tributación debería reducirse al 12,50 %", continuó Minucci, precisando que ya se han introducido incentivos similares en Francia.
En cuanto a la disposición gubernamental que permite a las aseguradoras financiar directamente a las empresas (medida contenida en el decreto de competitividad), Minucci evalúa positivamente la innovación, “aunque genera dudas la disposición de que los destinatarios de los préstamos deben ser necesariamente identificados por un banco”. una restricción que "podría reducir el interés de aquellas compañías de seguros que pretendan adoptar estructuras internas para evaluar y asumir el riesgo de crédito".
SOLVENCIA 2, ROSSI (IVASS): EL SEGURO NO DEBE RECAITALIZAR
En la reunión de Ania también estuvo presente Salvatore Rossi, presidente del instituto de supervisión de compañías de seguros, quien anunció que “con las evaluaciones de impacto disponibles hasta el momento, Solvencia 2 no debería requerir una recapitalización promedio del sistema de negocios de las aseguradoras europeas. También es necesario que las empresas aprovechen el año y medio de transición para la implantación de Solvencia 2 a principios de 2016 para adaptar sus estrategias de negocio al nuevo marco regulatorio, definiendo los niveles de riesgo deseados y los consiguientes planes de gestión del capital” . En particular, las pequeñas y medianas empresas "harán bien en calcular y gestionar oportunamente la nueva absorción de capital de su balance", concluyó Rossi.
Archivos adjuntos: Informe-Presidente-Minucci-Asamblea-ANIA-2014.pdf
