Es una respuesta parcial, pero útil para no aumentar las protestas de gobernadores y alcaldes. El Gobierno ha destinado los primeros 100 millones de euros para intervenciones urgentes en las Regiones afectadas por las recientes catástrofes hidrogeológicas. El dinero se asignó de la siguiente manera: Abruzos 1.685.410,82 euros; Basilicata 48.977,78 euros; Calabria 666.163,21 euros; Campania 2.357.094,62 euros; Emilia-Romaña 24.438.027,72 euros; Friuli Venecia Giulia 932.628,50 euros; Liguria 39.950.673,95 €; Marcas 156.786,97 euros; Piamonte 19.634.880,93 euros; Apulia 897.848,95 euros; Toscana 5.294.037,86 euros; Véneto 3.937.468,69 euros.
La provisión es la primera de las solicitadas por los administradores locales que, mientras calculaban los daños, tuvieron que insistir con el Palacio Chigi para que se diera prisa en poner en pie la economía y los servicios. El gobernador de Liguria, Giovanni Toti, fue uno de los más decididos al subrayar la emergencia y la necesidad de pensar en poner orden en los territorios. La señal ha llegado y Conte y los ministros, invocando la legislación vigente, anunciaron próximos decretos de apoyo al tejido económico y social. Los gobernadores obviamente esperan. En cualquier caso, también será necesario definir claramente las necesidades de restauración de las estructuras dañadas. Y el panorama general no nos deja tranquilos, ya que Italia sigue siendo un país inseguro. La presión desde abajo ha llevado al gobierno a aprobar la extensión del estado de emergencia a Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piamonte, Puglia, Toscana y Veneto. Sin embargo, aún no se han definido las modalidades de reembolso a los ciudadanos, asociaciones y actividades productivas que hayan sufrido las consecuencias del mal tiempo. También en este punto, las Regiones no tienen intención de esperar mucho tiempo para orientar a las personas y recibir subvenciones.
Stefano Bonaccini, presidente de Emilia Romagna, fue el más rápido en comentar las medidas posteriores a la inestabilidad. El 22 de noviembre, como una de las regiones más afectadas, Emilia Romagna había instado al ejecutivo a dar señales operativas a la población y actividades económicas. No quedó defraudado, aunque sabe bien, incluso como presidente de la Conferencia Estado-Regiones, que la discusión sobre cómo prevenir desastres y poner a Italia a salvo, de una vez por todas, está abierta a nivel nacional. Después de todo, incluso para Conte, si quiere ser creíble, esta es la verdadera apuesta. Las buenas declaraciones sobre la seguridad -ambiental e hidrogeológica- del país no se han reflejado en las asignaciones presupuestarias.
En el Senado se examina una disposición con debates inevitables sobre quién debe tener el poder y el dinero: el nombramiento de comisionados extraordinarios, los "gestores verdes" del medio ambiente. Las facultades deben ir a los propios gobernadores para comprometerlos con la mitigación de los territorios y los planes trienales de intervención. Pero quedan aspectos burocráticos por definir, como las evaluaciones de los programas por parte del Ministerio de Medio Ambiente, las autoridades de cuenca o la sala de control interministerial "Strategia Italia".
Aspectos no secundarios que pueden funcionar sobre el papel, pero que ante derrumbes e inundaciones pueden convertirse en obstáculos. Se discute según los tiempos de la política y los acuerdos entre el centro y la periferia. Hablamos de ello considerando que quizás ha pasado la fase más crítica que en realidad, como saben los italianos, nunca pasa: 16% de superficie comprometida, riesgo hidráulico en 7.275 de 7.983 municipios, 20% del dinero asignado utilizado a fines de 2018 La emergencia estructural es el oxímoron más adecuado.
