Nuevas intervenciones laborales para aumentar la contratación indefinida y la productividad, modificando también la representación empresarial. Recorte del IMU para los ingresos más bajos y nueva normativa sobre trazabilidad que permita recuperar la evasión fiscal y bajar los impuestos a trabajadores y empresas. Precisión de cuentas, pero también desinversiones, recuperación de inversiones y crecimiento sostenible. Relanzamiento de la educación, luz verde para la ciudadanía para los hijos de inmigrantes nacidos en Italia, uniones civiles para homosexuales e introducción del delito de homofobia. Estos son los capítulos más significativos que promete afrontar el centroizquierda en caso de victoria en las próximas elecciones generales del 24 y 25 de febrero. La coalición está encabezada por la alianza entre Pd y SEL, pero también incluye el Centro Democrático de Bruno Tabacci, el PSI de Riccardo Nencini, el SVP de Richard Theiner y la Megáfono Lista Crocetta encabezada por el gobernador siciliano. Veamos en detalle qué incluye su programa.
TRABAJO
Este es el punto central de todo el programa de centro-izquierda. Uno de los objetivos fundamentales es modificar las reglas de la reforma Fornero sobre flexibilidad de entrada, procurando no solo que los contratos precarios cuesten más a las empresas, sino que los indefinidos sean más convenientes. Otro capítulo decisivo es el de la productividad laboral, que debería mejorar gracias al fortalecimiento de los convenios de empresa y locales. También se prevén nuevos sistemas de representación en la empresa y un rediseño del sistema fiscal que aligerará la carga laboral y empresarial, favoreciendo el empleo femenino (particularmente en el Sur).
PRESUPUESTO EQUILIBRIO Y DEUDA PÚBLICA
Según el centroizquierda, la primera operación necesaria una vez archivadas las elecciones es una verificación detallada del estado de las finanzas públicas tras las maniobras del Gobierno de Monti. El secretario del Partido Demócrata, Pier Luigi Bersani, ha hablado en reiteradas ocasiones del "polvo" dejado "debajo de la alfombra" por el gobierno interino, por ejemplo en lo que respecta a los "amortiguadores sociales" y la "refinanciación" de misiones en el extranjero extendidas hasta en septiembre.
En cualquier caso, la coalición liderada por el Partido Demócrata no tiene intención de cuestionar los compromisos adquiridos con Europa: Italia respetará el Pacto Fiscal y alcanzará un presupuesto equilibrado dentro de este año, pero también pedirá a Bruselas una mayor apuesta por el crecimiento.
En el frente de la deuda pública, hay dos estrategias principales: por un lado, tratar de reiniciar el proyecto de eurobonos dentro de la Comunidad, y por otro, organizar un gran programa de desinversión en el frente interno. Los fondos obtenidos de la venta de bienes públicos también se utilizarán para un segundo propósito, a saber, la recuperación de inversiones. También se prevé una intervención sobre los costes de la política, a través de una reforma de los partidos que debería estar contenida en la primera ley de gobierno.
FISCO
El capítulo fiscal se abre naturalmente con un ataque frontal al odiado impuesto único municipal. El objetivo anunciado por el centroizquierda es garantizar la exención del IMU en las primeras viviendas hasta 500 euros. Para compensar esta medida, inicialmente se habló de una equidad progresiva sobre inmuebles con un valor catastral de al menos 1,5 millones de euros (unos 3 millones a precios de mercado).
A mediados de enero, sin embargo, la línea cambió: “Sin activos, solo trazabilidad fiscal –aclaró Bersani–. No creo en los activos: ya lo tenemos en bienes raíces y se llama Imu. Creo que debería haber una mayor progresividad en esto. En cuanto al resto de activos, no pretendo concebir en absoluto uno patrimonial, porque creo que nuestro problema es la trazabilidad”. Los ingresos recuperados gracias a la mejora de la trazabilidad se invertirán en reducir los impuestos sobre el trabajo y las empresas.
El líder del Partido Demócrata, sin embargo, no descarta que pueda ser necesaria una nueva maniobra: “El vaticinio del gobierno de Monti es un poco optimista, pero no creo que sea prudente seguir avanzando sobre el PIB con nuevas maniobras. No hacemos promesas en vano, pero procederemos de manera que no deprima la economía. De lo que he dicho, nadie puede inferir que se necesita una maniobra correctiva. Digo no al razonamiento chapucero sobre un tema muy delicado. No dije que se necesita una maniobra, pero cuidado con decir que estamos en el lugar correcto”.
En general, según Bersani, “hay un problema fiscal: hay que apoyar a los negocios, hay que reducir y estabilizar la cuota laboral del Irap. Hay que mover un poco la economía para que se recupere el consumo, pero sin volver a hablar nunca de amnistía. Nunca más. Trabajamos por la lealtad fiscal, para que cada euro que ganemos sirva para reducir los impuestos de quienes los pagan”.
CRECIMIENTO
En lo que respecta al crecimiento, la atención se centra en el desarrollo sostenible. En particular, en el campo de la política industrial, el centro-izquierda pretende aprovechar las energías renovables, la eficiencia energética, la movilidad sostenible, made in Italy y las nuevas tecnologías al servicio del patrimonio cultural. Se presta especial atención a las pequeñas y medianas empresas, a las que habrá que ayudar a conectar entre sí, a capitalizar y acceder a la investigación y la internacionalización.
También en la agenda hay una serie de liberalizaciones adicionales para el transporte, la energía y los bancos, así como nuevas simplificaciones para las empresas.
EDUCACIÓN Y DERECHOS
Hay varias medidas en la agenda para relanzar la educación: entre las principales se encuentran la recalificación del gasto, un plan extraordinario contra el abandono escolar -especialmente en las zonas con mayor infiltración criminal-, inversiones en investigación avanzada en sectores impulsores con mayor contenido de innovación y la promoción de la investigación científica y la investigación básica en humanidades.
En cuanto al capítulo de derechos, el centroizquierda se centra sobre todo en tres objetivos: combatir la violencia contra las mujeres, el reconocimiento de la ciudadanía a los hijos de inmigrantes nacidos y criados en Italia, la aprobación de una ley contra la homofobia por parte de las uniones civiles . En una carta enviada recientemente a "Cambia Italia", encuentro promovido por Arcigay y las principales asociaciones nacionales por los derechos de los homosexuales y transexuales, Bersani -en caso de victoria en las elecciones- se comprometía a lanzar en un plazo de seis meses la medida contra la homofobia. y dentro de un año el de los sindicatos.
En particular, el líder del Partido Demócrata aseguró que pretende trasladar "la ley alemana sobre uniones homosexuales" a la legislación italiana, incluyendo "la cuestión del reconocimiento del derecho del niño, que crece dentro de un núcleo familiar del mismo sexo, ser reconocido por la lectura del vínculo afectivo con el progenitor no biológico, especialmente en los casos de enfermedad o muerte del progenitor biológico".
