La internalización de los mercados y la globalización de los sistemas productivos han cambiado radicalmente en los últimos veinte años los paradigmas de la competitividad y la productividad internacionales. La duración de la jornada laboral anual, la flexibilidad del desempeño laboral y la rápida adaptación de la mano de obra a las necesidades de la demanda pueden hacer más o menos conveniente la asignación productiva de una empresa en una determinada zona del mundo.
En el mundo global, se favorecen aquellos países que disfrutan de menores restricciones contractuales o legales, como los países anglosajones o los del Bric, y en particular se puede encontrar una correlación entre la tasa de crecimiento de estos países, y más en general de los países emergentes, y la cantidad de tiempo de trabajo anual.
Según los datos de la encuesta internacional promovida por la Unión Industrial de Turín, en colaboración con la Asociación de Industriales de Lyon, realizada en 41 países y en más de 200 plantas de producción, el rendimiento laboral efectivo de un trabajador por turnos, incluido el absentismo. y horas extraordinarias, varía del promedio de la Eurozona de 1.510 horas por año, con una brecha entre el promedio de 1.426 horas en Francia y 1.675 horas en Austria, y, entre los demás países europeos, entre alrededor de 1.700 en Polonia y Croacia y más de 1.800 de Rumanía y Serbia, hasta más de 2.000 de Turquía.
Entre los países de tradición anglosajona, van desde unas 1.800 en Gran Bretaña hasta casi 1.900 en Estados Unidos y Australia y, en los BRIC, desde un nivel mínimo de 1.600 horas medias en Rusia hasta más de 2.000 en Brasil o 2.200 y más en China e India.
Básicamente, en los países con un aumento progresivo de la jornada laboral anual, existe una tasa de crecimiento estable o sostenida, mientras que la menor jornada laboral anual en los países de la Eurozona corresponde a una tasa de crecimiento menor, si no negativa, con la excepción de Alemania, que compensa la jornada laboral. horas en línea con la media de la Eurozona (1.527 horas al año) con mayor productividad por la mayor intensidad de trabajo por horas.
Los actuales horarios de trabajo europeos, que a primera vista pueden parecer favorables a la calidad de vida, son sin embargo fruto de esa cultura neopauperista, de origen católico y socialista, de "trabajar menos para trabajar todos", que se ha favorecido en Alemania por el gobierno socialdemócrata de Gerhard Schroeder con los contratos solidarios de jornada reducida aplicados principalmente en la gran industria, en Francia por la ley de las 35 horas semanales de la socialista Martine Aubry, entonces ministra de Trabajo, y en Italia por el impulso político-sindical de reducir la jornada laboral a través de convenios laborales nacionales, si no a nivel semanal a 35 horas, como prometió en su primer gobierno Romano Prodi a Fausto Bertinotti, al menos a nivel anual con la reducción de la jornada pro - tu entiendes
Con la introducción de los permisos contractuales anuales para jornada reducida (de 12 a 15 permisos de 8 horas pagados por día según los diversos Convenios Colectivos Nacionales de Trabajo), los días de trabajo anuales teóricos, después de deducir los permisos, las vacaciones y las vacaciones entre semana, en Italia se han llevado en efecto 213 de los 365 del calendario, o sea unos siete meses de trabajo de los doce.
De este modo, el calendario laboral anual italiano es aproximadamente dos meses más corto que, por ejemplo, el de los Estados Unidos: se podría decir que en los últimos seis años, de 2007 a 2012, un trabajador estadounidense trabajó un año más que un trabajador italiano!
Si en Francia y Alemania hoy podemos detectar una tendencia a definir los convenios sindicales para revisar el tiempo de trabajo semanal y devolverlo a valores más cercanos a los vigentes en otros países industrializados, gracias también a las regulaciones nacionales sobre el horario de trabajo que se han vuelto más atentos a los problemas de competitividad, en Italia todavía parece difícil, si no imposible, pensar en intervenciones destinadas a promover el crecimiento con un aumento en la cantidad total de trabajo.
Prueba de ello es la reciente propuesta del subsecretario Polillo de renunciar a una semana de vacaciones para tener un impacto positivo en el PIB de alrededor de un punto porcentual, propuesta que ha suscitado un debate bastante acalorado, pero que no ha sido plenamente aceptada. por los sindicatos de difícil intervención sobre los derechos adquiridos por los trabajadores, ni por las empresas, que, entre las intervenciones adoptadas para hacer frente a la fase de ralentización de la producción, han recurrido al aprovechamiento total de las vacaciones de atraso y las acumuladas durante el año.
Entre las medidas de la "maniobra de agosto" del decreto 138 del 13 de agosto de 2011, el Gobierno anterior ya había intervenido en el calendario laboral anual, para reducir las oportunidades de "puentes largos" con los conocidos efectos negativos sobre el PIB, desplazando , sobre la base de la práctica europea más extendida, el viernes anterior o el lunes siguiente al primer domingo inmediatamente posterior a las fiestas civiles (25 de abril, 2 de mayo y XNUMX de junio) y religiosas, excluyendo los concordatos (esencialmente el Santo Patrón).
Como buena parte de la "maniobra de agosto", esta intervención en el calendario anual también fue objeto de polémica por el valor simbólico de las tres fechas de fiestas civiles afectadas por la disposición, tanto que en el proceso de conversión del decreto ley por la ley 148 de 14 de septiembre de 2011, además de las fiestas concordatarias, estas tres fiestas civiles también fueron excluidas del turno, reduciéndose la posibilidad de programar de facto la fiesta del santo patrón sólo para el viernes o el lunes, cuya fecha debe ser fijada por decreto de la Presidencia del Consejo a más tardar el 30 de noviembre de cada año.
Para 2012, dado que el Gobierno no emitió el decreto el 30 de noviembre del año pasado, todos los santos patronos se siguen celebrando según la tradición, con una singular coincidencia que el 24 de junio San Giovanni, patrón de Turín, Génova y Florencia, este año cayó en domingo, mientras que el viernes 29 de junio se celebró San Pedro y San Pablo, patrón de Roma, y siempre en viernes caerá el 7 de diciembre Sant'Ambrogio, patrón de Milán.
Lejos queda ya 1977, año en que la entonces ministra de Trabajo, la demócrata cristiana Tina Anselmi, en acuerdo con los interlocutores sociales, con el fin de aumentar, como se dijo, la competitividad del sistema productivo y contener la dinámica del trabajo costas, aumentó los días laborables anuales al suprimir siete festivos, cinco religiosos (Epifanía, San José, Ascensión, Corpus Domini, San Pedro y San Pablo) y dos civiles (2 de junio y 4 de noviembre), dos de los cuales fueron reintroducidos posteriormente (6 de enero en 1986 y el 2 de junio de 2001).
Además, como señaló el profesor Renato Mannheimer en su reciente encuesta, la hipótesis de renunciar a una semana de vacaciones, por igual salario, para estimular el crecimiento, es compartida por más de la mitad de la población, evidentemente más consciente que otros para encontrar todos los remedios para superar esta fase de crisis.
Los sindicatos deberían tener esto en cuenta en la temporada ya abierta de renovación de los principales contratos laborales nacionales, para iniciar una maniobra antidepresiva con la reducción, por ejemplo, de 5-7 vacaciones contractuales anuales con la correspondiente monetización, en lugar de una reducción de feriados que pudieran tener una restricción constitucional por lo menos durante las primeras cuatro semanas. Si el Gobierno procediera entonces a desgravar y descontribuir estos montos monetizados, una posible iniciativa ya que se trata de un diferencial positivo respecto a las previsiones actuales de ingresos tributarios y previsionales, se obtendría un incremento de unos tres puntos porcentuales en los salarios netos para impulsar el consumo y fomentar el crecimiento del PIB.
