En varios artículos (resumidos y documentados en el PRIMERA publicación en línea ubicada aquí) argumentamos que los indicadores de corrupción generalmente utilizados se refieren a la percepción del fenómeno y sobrestiman su gravedad en Italia en comparación con otros países. En esencia, los italianos son comparativamente menos corruptos de lo que se perciben a sí mismos. Es una tesis contracorriente y no es de extrañar que, junto a cierto reconocimiento, hayan llegado reacciones críticas o incluso de incredulidad. Para todos ellos, me parece útil referirme a los expresados en este post por la Senadora Lucrezia Ricchiuti quien nos reprocha subestimar el problema de la corrupción y, más específicamente, haber descuidado varios trabajos científicos sobre el tema. Respondemos que casi todas las fuentes citadas son historias de episodios importantes de corrupción que ocurrieron en Italia y en otros países, u opiniones de magistrados autorizados. No hemos considerado estas fuentes porque, si hubiera una narrativa convincente y comparable entre países (por ejemplo, el número de condenas por corrupción o el monto de los sobornos pagados), ya habrían sido utilizadas por organismos internacionales que estudian el fenómeno, como Transparencia, Banco Mundial, OCDE, etc. La razón por la que se utilizan encuestas es que se cree que las comparaciones basadas en datos objetivos no son posibles.
Entre los informados por el Sen. Embalado hay un sin embargo un trabajo en particular sobre el que consideramos útil detenernos, el del Prof. Lucio Picci de la Universidad de Bolonia. Según el senador, este trabajo "mediría -citamos- el diferencial entre los costes de la corrupción en Italia y los de Alemania en 586 millones al año". En el post del senador, esta afirmación no tiene otra calificación y lleva al lector a pensar que la referencia es al costo de la corrupción para la AP. Por supuesto esto es imposible, dado que el gasto público total es de 826 mil millones, incluidos intereses y salarios. Las dos áreas de gasto expuestas a la corrupción (inversión pública y compras de bienes y servicios) suman alrededor de 200 mil millones. Por lo tanto, es obvio, ¡pero debe aclararse! – que los 586 mil millones no se refieren al costo de la Autoridad Palestina: leyendo el artículo del prof. Picci, de hecho, resulta que estamos hablando de los efectos distorsionadores de la corrupción sobre el PIB, que es otra cosa.
Pero aun así no cuadra. De hecho, 586 millones corresponden a una diferencia de casi 10.000 euros per cápita. Esto implica, como vuelve a afirmar el propio Picci, que “si el nivel de corrupción en Italia fuera igual al alemán, la renta per cápita italiana pasaría (datos de 2014) de 26.600 euros a aproximadamente 36.300, o incluso superior a la alemana. producto per cápita que en 2014 apenas alcanzó los 36 mil euros”.
Esta es una figura absolutamente fantástica. Tanto es así que, como un erudito serio como es sin duda Picci, él mismo se pregunta: “¿Es realista este resultado? Obviamente es legítimo dudar. Además, argumenta, como todos los estudiosos del fenómeno, que medir la corrupción es un ejercicio casi imposible, al punto de tener que afirmar: “supongamos que solucionamos mágicamente el problema de medir la corrupción…”. Estas frases aclaran que el autor está haciendo lo que se hace a menudo en la investigación científica, es decir, un ejercicio metodológicamente útil, aunque heroico y, sobre todo, sigue buscando un autor, es decir, alguien que pueda resolver el problema básico de la medición. Para tratar de orientarnos en los números hicimos el siguiente cálculo. Aplicamos la misma metodología utilizada por Picci a Afganistán, uno de los países que según el índice CCI (Indicador de control de la corrupción) del Banco Mundial se encuentra entre los más corruptos del mundo, logrando un resultado aún más sorprendente. Si la corrupción en Afganistán cayera al nivel de Alemania, el PIB per cápita del país aumentaría en más de $35, superando no solo al de Italia sino también al de Alemania. Un resultado similar es válido para casi todos los países en desarrollo de Asia, África y América Latina, lo cual es, por decir lo menos, muy curioso. Probablemente, a medida que crece el PIB, la corrupción tiende a disminuir: los países ricos tienden a tener menos corrupción. Pero eso no quiere decir que sea suficiente luchar contra la corrupción para enriquecerse. La corrupción es un obstáculo para el desarrollo económico, pero ciertamente no es el único.
Agregamos que el Prof. Picci también se refiere a una medida de corrupción de cierto interés que merece ser analizada con más detalle. Esta medida, conocida como PACI (ver aquí), utiliza datos sobre casos de corrupción que involucran a empresas multinacionales que realmente ocurrieron en el extranjero. Según este ranking (ver columna 3 de la tabla 4) los países menos corruptos son los países avanzados con economías de mercado modernas: Canadá, Suiza, Australia y casi todos los países de Europa Occidental. Los más corruptos son los países de África, Asia y América Latina. Alemania ocupa el undécimo lugar e Italia el decimonoveno de 152 países: no estamos muy bien, por tanto, pero estamos más o menos al nivel de países como Noruega, Estados Unidos y Austria. Estamos por encima de todos los antiguos países de Europa del Este, así como de todos los países emergentes o en desarrollo. Nos parece que incluso estos datos tienden a confirmar nuestra tesis.
