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CGIL y UIL más allá de la huelga: el riesgo del enanismo político

Después de la protesta, se necesita una propuesta, pero para participar en el desafío del cambio, los sindicatos necesitarían una visión adecuada de las innovaciones que se están produciendo en la economía y la sociedad italianas - Llama la atención el cambio en la identidad histórica de la Uil, que es perdiendo la oportunidad de relanzar su inspiración reformista

CGIL y UIL más allá de la huelga: el riesgo del enanismo político

Una vez finalizada la huelga, se puede iniciar una reflexión más orgánica sobre lo que objetivamente parece ser un punto de inflexión para la CGIL y la UIL en las relaciones con el gobierno de Draghi. No tanto en el nivel de participación de los trabajadores lo que fue (por una causa que se considera justa, también se puede luchar desde posiciones minoritarias) en cuanto a la claridad, la coherencia de los objetivos en el contexto político y económico actual.

Lo huelga, si se ejerce en el marco de las leyes que lo regulan, sigue siendo un derecho (bendito el país que se lo puede permitir hoy escribió el director del "Foglio") y no hay (¿casi?) ataque de escuadra que lo ponga en discusión . La permanente merece algo de atención. inestabilidad política del país, la dramática crisis energética (no sólo crecen las facturas de los ciudadanos, también las de las empresas), el preocupante repunte de la inflación y la infravaloración de la enorme deuda pública (que conviene recordar incluye también los fondos europeos de la PNRR que tendremos que devolver).

para más elevasión de impuestos permanece en niveles anormales y las herramientas concretas para erradicarla no parecen haber sido identificadas aún, aunque con la necesaria gradualidad. Tampoco parece haber conciencia de la difícil situación de nuestro sistema de pensiones que según el Informe OCDE 2021 registra el gasto más alto del mundo con una incidencia del 16% del PIB que aumentará al 18% en 2035.

Sería deseable, con la separación efectiva entre seguridad social y asistencial, una asunción real de responsabilidad por parte de las fuerzas sociales en la gestión de las instituciones de seguridad social. Está claro que, si no se abordan estos problemas estructurales, la pobreza, la precariedad y el desempleo se agudizarán y ninguna ley por sí sola, más allá de las buenas intenciones, producirá resultados útiles. Sería necesaria una adecuada visión de los profundos cambios que se están produciendo en la economía y la sociedad para afrontar el reto del cambio. Tampoco se reflexiona sobre la crisis del sistema político, sobre posibles reformas institucionales y sobre la gobernabilidad como condición necesaria, aunque no suficiente, para el crecimiento. Como dijimos una vez, la protesta debe ir acompañada de propuesta. Reiterar los tradicionales temas de reivindicación, enteramente aceptables pero muchas veces debilitados por motivaciones genéricas y aproximativas, implica el riesgo de perder grandes oportunidades si el gremio no asume también la responsabilidad de abordar concretamente los méritos con proyectos creíbles para garantizar un proceso de recuperación y desarrollo. que es la única salida democrática a la crisis.

El sindicato italiano, que sobrevivió a la crisis del partido de 1992, es hoy en su conjunto la realidad organizada más fuerte del país y todavía cuenta con importantes recursos humanos y económicos. es potencialmente un sujeto politico de primer orden e incluso en tiempos difíciles ejerce, sobre todo pero no sólo en el ámbito laboral, una importante función de carácter contractual. A lo largo del tiempo se le han encomendado funciones estatales que se han ido extendiendo como la gestión de prácticas de seguridad social y declaraciones de impuestos, ha obtenido importantes beneficios del Estatuto de los Trabajadores, ha construido una red muy tupida de organismos bilaterales con empresarios que brindan seguridad social, salud complementaria y amortiguadores sociales. Sin embargo, corre el riesgo de enanismo político. A diferencia del proletariado en tiempos de Marx, si en un momento difícil para el país abre un enfrentamiento sin explicaciones convincentes con un gobierno que por primera vez en años ha realizado una maniobra expansiva y está reforzando el sistema de redes de protección social, ha no perder sólo las propias cadenas.

Que pudo haber causado Maurizio Landini elegir el camino de la huelga general de "identidad" en las circunstancias actuales quizás se explique políticamente por la tentación de relanzar un modelo de correa de transmisión inversa para condicionar el PD o dar vida a una “nueva izquierda”. La misma elección de impugnar la difusión del pase verde en el lugar de trabajo en ausencia de una ley ya había dado lugar a muchas perplejidades. Landini subrayó la identidad de un sindicato de "clase" no ajeno a la historia de la CGIL: todo legítimo, sólo queda ver si el arraigado componente del PD sufrirá estas condiciones sin reaccionar.

Diferente es la consideración sobre el Uil, que parece haber iniciado un proceso de cambio en su identidad histórica. Y esto no tanto por la alianza con la CGIL (la articulación de posiciones en las relaciones entre las tres principales confederaciones ha sido siempre un hecho fisiológico) como por los contenidos.

El gobierno Dragones podría representar una importante oportunidad para que Uil contribuya, también en términos de desafío, a enfrentar los grandes temas identificativos de la historia de Uil como protagonista. De la reforma tributaria, con la lucha asociada contra la evasión fiscal tal como fue abordada en su momento por Jorge bienvenido con las conferencias "¿Yo pago impuestos y tú?", hasta la negociación empresarial para el relanzamiento de la productividad con bonificaciones fiscales y una nueva organización del trabajo con la presencia en la empresa de delegados sindicales expertos en seguridad y con roles definidos, desde la introducción de modelos participativos en las empresas al relanzamiento de políticas laborales activas efectivas que puedan ser cogestionadas por el sindicato.

Esto no implica el abandono de bandas más débilesde hecho, los protege más porque es más fácil garantizar la solidaridad si se crea valor. Por otro lado, si aceptásemos las declaraciones del IRPF al valor nominal, estaríamos ante un país formado mayoritariamente por gente pobre. Aquí radica el problema. Nuestro sistema fiscal acaba confundiendo a los verdaderamente pobres, muchas veces abandonados a su suerte, con un número nada desdeñable de contribuyentes que, llevados por la combinación de deducciones y tramos, ocultan parte de sus ingresos. La iniciativa gremial debería promover una revisión de todo el sistema tributario, quizás reclamando una aplicación más extensiva del conflicto de intereses, ampliando las deducciones y multiplicando los controles sobre la compatibilidad de los ingresos declarados con el nivel de vida.

La forma de identificar el "rico” (¿es rico cualquiera que gane 2.500-3.000 euros netos al mes?) que a menudo se ha confundido con los trabajadores profesionales y las clases medias, una realidad que siempre ha sido objeto de atención para Uil. De lo contrario, no sería posible explicar la posición adoptada por Uil en el pasado para diferenciar el punto único de la escalera mecánica o el nombramiento del secretario de los cuadros de Fiat en el CNEL, Luis Arisio, quien fue el organizador de la marcha de los 40.000 en Turín en 1980.

La Uil podría correr serios riesgos al posicionarse junto a la CGIL sin mantener su propia identidad reformista reconocible que se manifiesta en los contenidos concretos de su objetivos sindicales. También hay una cuestión abierta para todo el movimiento sindical: las mismas formas de proclamar la huelga general que en otros tiempos habrían involucrado a todo el mundo del trabajo en asambleas preparatorias dejan perplejo a más de uno. Incluso una gran organización como el sindicato actual, renacido en los extraordinarios acontecimientos de 68 y que se nutre de las relaciones directas con los trabajadores, sigue sin embargo expuesta al riesgo de sufrir procesos de burocratización y favorecer arreglos oligárquicos. Es un riesgo inevitable cuando los aparatos inevitablemente asumen un papel dominante. Pero a la larga los dispositivos se vuelven autorreferenciales y acaban perdiendo su función original.

Este fenómeno viene de lejos y, si no se afronta con medidas eficaces, es difícil de contener. La única respuesta convincente es garantizar la reanudación de una participación efectiva de los trabajadores en las decisiones más importantes considerando la diversidad de opiniones como una riqueza, y luego haciendo una síntesis convincente de ellas. Sería de gran ayuda para la implementación de laArtículo 39, que acompaña el pluralismo sindical a la certificación de afiliados, reconociendo la diferente representatividad de las organizaciones.

Encuentro compartida la opinión de Savino Pezzotta que sería necesario involucrar a los delegados ya los trabajadores antes de decidir en los órganos nacionales y que una decisión como la huelga general debería ser aprobada por referéndum deliberativo entre los trabajadores. El mundo está cambiando rápidamente y por eso se necesita un fuerte impulso participativo para comprender mejor la dirección de los cambios y gobernarlos.

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