El tema del canon Rai siempre ha estado en el ojo de la tormenta y desde hace años escuchamos que es “el impuesto más odiado por los italianos”. Queda por demostrar si es cierto o no, sobre todo después de que su cobro se produzca a través de la factura de la luz. El hecho es que, periódicamente, su reducción o abolición vuelve a llamar la atención de la política. Esta vez, sin embargo, hay algo nuevo y diferente. La novedad es que no estamos, al menos formalmente, en campaña electoral y por lo tanto se trata de un argumento que, si bien tiene un gran calado público, no garantiza una "recaudación" inmediata en términos de consenso político.
la diferencia es que nos enfrentamos a una contingencia tecnológica lo que podría cambiar, y no poco, el peso y protagonismo de las distintas materias en el campo en todo el perímetro de las telecomunicaciones audiovisuales. A partir del XNUMX de enero del próximo año, de hecho, la aplicación de la Directiva comunitaria sobre reasignación de frecuencia en torno a los 700Mhz, lo que podría tener un gran impacto en el futuro, no solo tecnológico, del Servicio Público que presta la Rai.
Vamos en orden. En junio pasado, Luigi Di Maio y Matteo Salvini coincidieron en la necesidad de abordar la tarifa de la licencia Rai. El 8 de agosto cae el Gobierno y lo que le sucede, en el punto 11 de su programa, prevé abordar el sistema de telecomunicaciones en su conjunto, y por lo tanto no solo Rai y no solo la tarifa de licencia. La semana pasada, la parlamentaria del M5S, María Laura Paixa, presentó un proyecto de ley destinado a abolir un “impuesto anticuado, además de injusto, que no tiene razón de existir…” para sustituirlo por la inclusión de los costos en la tributación general.
En los días anteriores, el Ministro de Asuntos Regionales Francesco Boccia del PD, declaró: "No creo que una tarifa de licencia, en el momento de la sociedad digital, totalmente absorbida por la Rai, sea más tolerable". Finalmente, ayer mismo, en la Comisión de Fiscalización Parlamentaria, el ministro de Desarrollo Económico, Stefano Patuanelli, argumentó que la tarifa Rai se puede reducir, además, pocos días después de haber "sellado" el Plan Industrial de viale Mazzini. Moraleja: gran parte del gobierno está de acuerdo con esta iniciativa, directa o indirectamente.
Todo parece converger hacia el punto central: la redefinición del mercado de recursos en el sector de la radio y la televisión donde el canon de licencia que se paga a la Rai es sólo una parte del problema, mientras que la parte complementaria la constituyen recursos publicitarios en progresivo declive en sector de la radiodifusión televisiva, sí plantean por tanto dos órdenes de observaciones: el primero se refiere a la intervención y control del Gobierno sobre el uso (o abuso) de un impuesto de destino indisponible para ser utilizado para fines distintos a los establecidos por la ley.
El segundo aspecto se refiere a la ruptura de un mercado ya en fibrilación, donde la revisión de los techos de venta de publicidad podría provocar importantes sobresaltos. Todo esto podría suceder, como se mencionó anteriormente, precisamente en un momento en que pronto se les pedirá a los italianos que recuperen sus billeteras para modernizar sus equipos de recepción de señales de televisión para permitir la transición a DVB-T2. Los dos aspectos no parecen desconectados el uno del otro.
¿Cómo responden a Viale Mazzini? El CEO Fabrizio Salini declaró recientemente que la tarifa de la licencia Rai se encuentra entre las más bajas de Europa, que en los últimos años se ha ido reduciendo al mismo tiempo que se exigía a la Función Pública que hiciera más cosas que antes y, en parte, se sustraía de los ingresos extraordinarios. Otros agregan que el pago de la licencia representa una garantía fundamental de independencia de la política. Cierto, pero falta algo. En cambio, lo que lucha por emerger es cómo justificar frente a quienes pagan la tarifa, los ciudadanos, porque es justo y legítimo, además de necesario, apoyar esta imposición.
estamos en medio de uno agitación epocal de fruición, de consumo, de productos audiovisuales que cada vez se producen de formas diferentes a las tradicionales: tabletas, smartphones, Smart TV ofrecen nuevos contenidos, modelos y lenguajes que requieren ingentes recursos y proyectos industriales de gran envergadura, es decir, exactamente lo que parece Rai faltar 2020 está a la vuelta de la esquina: la batalla apenas comienza.
Teniendo en cuenta que la calidad de la mayoría de los programas que se emiten es muy baja y tiende a empeorar, creo que debería suprimirse el canon de licencia si no se devuelve a los suscriptores.