Sobre Ilva "No me siento parte de una prueba muscular entre niveles institucionales". Y nuevamente: “Usar un recurso judicial como arma de presión es ilógico y peligroso. Si no pasas la página, solo pagarán los territorios". Estas dos frases, pronunciadas por Teresa Bellanova durante esta entrevista con FIRSTonline, son suficientes para entender quién está frente a ti. Desde 2016 (antes fue subsecretaria de Trabajo en el gobierno de Renzi), la viceministra de Desarrollo Económico ha estado en primera fila de todas las disputas más difíciles y espinosas. Ella, que se curtió en la CGIL primero con los jornaleros y luego en la industria textil, ha seguido una a una cientos de situaciones de crisis, experimentando de primera mano el feroz impacto de la más dura recesión económica de la posguerra. L'Ilva es la última y quizás la más importante espina en el costado; otras la precedieron y fueron resueltas: de Electrolux a Whirlpool; otros siguen abiertos como Alitalia. Bellanova no es de los que persiguen los focos, más bien apuesta por la "concreción y el rigor" como nos cuenta en este chat que hace balance del año que terminó y el nuevo que abre y lo seguirá viendo en el Gobierno a la espera de las elecciones. . O tal vez incluso un poco más lejos. Mirando la legislatura que se cierra, se muestra orgullosa de la ley de testamentos vitales y del ius soli, advierte: “Es una ley de civilización. Construir vallas solo alimenta el miedo y el resentimiento. No es el mundo lo que quiero entregarle a mi hijo".
Viceministra Bellanova, el destino de Ilva pende de un hilo. La renuncia a la solicitud de suspensión por parte de la Región de Puglia en las últimas horas tiene un valor relajante pero no cancela la apelación a la TAR. Cómo salir del impasse de cara al 10 de enero ¿cuándo debería reanudarse la mesa entre los nuevos compradores y los sindicatos?
"tu sales depunto muerto avanzando no el conflicto sino la corresponsabilidad y la colaboración institucional, el rigor y la concreción. Es la única vía que conozco y que ha permitido la gestión de cuadros de crisis muy complicados y aparentemente irresolubles en los últimos años.
“Podemos estar distantes en todo pero no en la necesidad de asegurar una negociación cuya apuesta es una inversión de más de cinco mil millones de euros que garantice un programa ambiental como nunca antes. Me atengo a los hechos: la negociación entre la empresa, la administración extraordinaria y los interlocutores sociales se reinició a satisfacción de todos el 22 de diciembre y nos espera un calendario muy apretado con mesas temáticas para cada sitio. No me siento parte de una prueba muscular entre niveles institucionales, me interesa el destino de las comunidades involucradas, de los veinte mil trabajadores y sus familias, de las empresas asociadas. Me interesa la protección de la salud y del medio ambiente, que solo así puede encontrar una amplia respuesta y evitar que Ilva, y en particular Taranto, se quede en un cementerio industrial al aire libre. Utilizar un recurso judicial como arma de presión es ilógico y peligroso. Si no se avanza, solo pagarán los territorios, los trabajadores, los ciudadanos, las ciudades, el medio ambiente, la salud. Una responsabilidad que no quiero tener sobre mi conciencia".
El calvario del acero, como alguien lo ha definido, es el espejo de una Italia bloqueada por vetos y localismos. El gasoducto Tap también está bloqueado en Puglia en Melendugno, mientras que Turquía, Grecia y Albania continúan a un ritmo acelerado. Tanto Ilva como Tap están en Puglia. ¿Una coincidencia?
"Ilva y Tap son dos temas diferentes y distintos y es bueno que lo sigan siendo. Cuanta menos confusión alimentemos, mejor. El Gasoducto Transadriático nació con los gobiernos de Monti y Letta, tuvo una génesis que contempló el enfrentamiento entre todos los niveles institucionales si bien fue considerado una infraestructura estratégica de interés nacional, es coherente con la estrategia energética nacional que pretende intensificar la suministrar energía a partir de fuentes renovables, identificando el gas como el medio para llegar allí. Cualquiera que reduzca el tema energético nacional a una disputa de condominio soplando sobre los temores de los ciudadanos no sabe de lo que habla”.
¿Provincialismo?
“La política exterior y la política energética se mantienen unidas, la diversificación de fuentes tiene que ver con la seguridad energética nacional y con equilibrios geopolíticos muy delicados. La responsabilidad de la cadena institucional y de toma de decisiones no significa aquiescencia sino gobernanza responsable de los problemas y conflictos. Para Puglia también la conciencia de lo que significa ser un gran muelle extendido hacia el sureste para transformar esta vocación en un recurso y no en una catástrofe.
“Esto es válido para Taranto y no solo para Ilva sino también para el puerto y los puertos de Puglia, para el tráfico de contenedores, para el tráfico de pasajeros. Cuestiones que deben abordarse más que con letanías retóricas en la práctica concreta, sabiendo muy bien que sin desarrollo no se puede salvar el medio ambiente y no se puede crear desarrollo sin la protección del medio ambiente. Ya no estamos en los 50”.
Primero como subsecretario y luego como viceministro, ha seguido todas las crisis industriales más difíciles de los últimos años. ¿Qué saldo se puede sacar?
"Si miramos los últimos años, contamos 196 casos cerrados positivamente, equivalentes a alrededor del 60% del total cerrado. Un porcentaje significativo que incluye algunos de los eventos industriales más importantes de los últimos años. Electrolux, Ast, Whirlpool, Meridiana, Bridgestone, Industria Italiana Autobus, y muchas otras. Miles de puestos de trabajo salvaguardados y recuperados. Hay muchos casos de éxito, y todos ellos son importantes, aunque naturalmente no con la misma resonancia mediática".
Ahora podemos considerar la crisis detrás de nosotros, incluso si no se puede decir que todos los casos están resueltos y concluidos. 2017 fue un año puente hacia una recuperación que parece estar en marcha. ¿Qué podemos esperar para 2018?
"Tenemos crisis industriales sobre las que seguiremos con nuestro compromiso y trabajo y que suponen miles y miles de puestos de trabajo. Ilva, Alitalia, Piombino, Ericsson, Ideal Standard, solo por nombrar algunos. Pero también contamos con una gran cantidad de indicadores que nos confirman en la estrategia implementada en los últimos años: recuperación del empleo y aumento del empleo femenino y juvenil, confianza empresarial, confianza del consumidor, pedidos, exportaciones. No bajar la guardia es fundamental y por ello trabajar para garantizar dos condiciones fundamentales: mantener juntos el crecimiento y la inclusión, extendiendo ampliamente los resultados obtenidos por las grandes empresas a la columna vertebral de las pequeñas y muy pequeñas empresas. Para evitar territorios con dos o incluso más velocidades, pensar cada vez más marcadamente en términos de sistema-país, aprovechar la naturaleza molecular de la excelencia. También es fundamental la innovación en las pequeñas y medianas empresas, así como un sistema de formación no solo de los trabajadores sino también de los directivos y empresarios y el fortalecimiento de las políticas activas”.
Usted deja claro que sería conveniente involucrar cada vez más a las pequeñas y medianas empresas en las políticas de apoyo a la innovación...
“Venimos de un pasado en el que se aprovechaba la devaluación competitiva para competir. Entonces imaginamos que podríamos resistir el impacto de la globalización actuando sobre los costos laborales, utilizando incentivos sociales y redes de seguridad como un cajero automático. Los que han sobrevivido, los que se han salvado ganando en calidad y excelencia, lo han hecho huyendo de estas dinámicas. Es una lección importante que debemos valorar más y extender ampliamente. No es casualidad que la ley de presupuesto recientemente aprobada establezca un Fondo para el desarrollo del capital intangible, la competitividad y la productividad con un presupuesto de 5 millones para 2018, 125 para 2019 y 175 para 2020. Y, para el sur de Italia, creamos el Fondo Empresarial del Sur destinado al crecimiento de tamaño de las pequeñas y medianas empresas".
De cara al futuro, usted seguirá en el gobierno el próximo año ya que el ejecutivo no renunciará: el sistema de incentivos ha funcionado a las empresas? ¿O ha llegado el momento de hacer un "servicio" de las herramientas puestas a disposición por el estado?
"Los incentivos funcionaron porque estaban dirigidos y tenían objetivos específicos, precisos y medibles. Es importante, cuando se utilizan recursos públicos, tener mucho cuidado con quién se desembolsa y por qué. Durante demasiados años ha llovido dinero, no sólo en el Sur, con un uso no siempre transparente. Estamos llenos de almacenes en desuso y zonas infraestructuradas pero deshabitadas. Más que Industria 4.0 Hablo de Empresa 4.0 o Agricultura 4.0 porque la innovación está en todas partes o no está. Solo así podremos desafiar la pereza y recuperar ese gusto por hacer las cosas bien que caracteriza nuestro Made in Italy, nuestra fabricación. No me refiero solo a las patentes, sino también a la innovación incremental que debemos saber cómo apoyar y nutrir. Perfeccionar las herramientas de conocimiento, gestión y control se vuelve fundamental. Cortar herramientas es adecuado, diría obligatorio, reduciendo la audiencia si es necesario, para hacerlos realmente acordes con las necesidades de calidad en el empleo, en las empresas, en los productos, en los mercados”.
Finalmente una última pregunta. Conoció y se casó con un ciudadano marroquí en Italia, un intérprete. A la luz de su experiencia personal y de sus convicciones políticas, ¿qué le apetece decirle a los italianos –serían el 53%, según las últimas encuestas– solo contra el ius?
"Lo ius soli es una regla de civilización: sólo un terreno en el que el reconocimiento del otro y las diferencias se mantengan alimentando el conocimiento y el respeto mutuos es el mejor antídoto contra el terrorismo y el odio racial. En este caso, además, estamos hablando de niños y niñas que han vivido en Italia durante años, al lado de nuestros hijos. La regla sobre el ius soli o el ius culturae o el ius temperate fue objeto, como las uniones civiles en el pasado, de una perversa campaña política dirigida exclusivamente a alimentar miedos y agravios, ese agravio que Censis nos advierte será decisivo en las elecciones políticas y en los electorados en las próximas elecciones. Decir que el ius por sí solo pretendía legalizar la inmigración ilegal es una clara distorsión no sólo del espíritu de la ley sino del más básico sentido común.
“A ese 53% le diría esto: quien construye cercos para los demás también se construye cercos para sí mismo, tal vez dorados y falsos seguros pero siempre cercos. Una dinámica mortal que nada tiene que ver con la seguridad y que, por el contrario, alimenta inseguridades, miedos, ignorancia, odio, rencor hasta el exceso. No es el mundo lo que quiero entregarle a mi hijo. Y por eso, déjame decirte, estoy orgulloso del trabajo realizado durante esta legislatura y de los objetivos alcanzados precisamente en el campo de los derechos civiles. El último hito fue el testamento en vida. El aplauso que recibió la aprobación de la ley en el Senado habla más que mil palabras”.
