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发生在今天——《工人法》已有 50 年历史

20 年 1970 月 300 日,众议院最终批准了第 XNUMX 号法律,该法律作为工人法规载入史册,该项目由社会党劳工部长布罗多里尼发起,并由基督教民主党部长多纳特·卡廷根据工党的宝贵建议完成。劳工律师 Gino Giugni

发生在今天——《工人法》已有 50 年历史

恰好五十年前的这一天,众议院最终批准了第 300/1970 号法律,该法律在公民和社会关系以及劳资关系的历史上以 工人章程。

该法令已在参议院开始立法程序(根据记录,冒着被废除风险以“简化机构”的上议院一直是共和意大利最重要的主角)。 该措施最终获得商会以 217 票赞成(中左翼多数——DC、PSI 和 PSDI 统一在 PSU、PRI——加上 PLI,当时反对); PCI、PSIUP 和 MSI 选择弃权,有 316 票反对,谁也不知道。 作为议会中 XNUMX 票绝对多数的法定人数,仍然允许通过法律的相对多数是由反对派弃权成为可能的,从最一致的左派团体开始。

投票结果表明——在准备和伴随法律的立法过程的辩论中,该法律在未来几十年被左派和工会组织精确地神圣化—— 存在方法上的差异。 一部分左翼人士不欢迎支持工会组织的立法的创新印记。 最重要的是,CGIL 在 Ugo Natoli(具有历史意义的《劳动法评论》的创始人,接近 Corso d'Italia 联合会)的“立宪主义者”学派的劳工律师理论的影响下,认为他们应该 承认工作场所工人的权利,不仅是工会权利,还有政治权利。 对他们来说,吉诺·朱尼 (Gino Giugni) 自从社会党部长贾科莫·布罗多里尼 (Giacomo Brodolini) 在 1969 年 XNUMX 月去世之前任命他为负责起草文本的委员会主席以来,一直是该倡议的主要主角。

然后是基督教民主党 Carlo Donat Cattin 接替 Brodolini 完成该项目尽管有吉诺·朱尼 (Gino Giugni) 的坚定协助,多纳特·卡丁 (Donat Cattin) 再次确认他是教廷立法办公室的负责人。

我们记得 Giugni 对那些坚持在文章中包括所谓的工人政治权利的人的要求表示赞赏:“每个人都可以自由阅读他们想看的报纸,但不能在工作时间阅读“。 的确,关于“工会自由的第二条”,第 300 号法律在实践中实施了金属工人联合会在 1969 年的历史性续约, 满满的“暖秋” (即使订阅是在圣诞节前几天进行的)。 法律的这一部分是促进立法的核心,因为外部工会组织普遍承认这些权利(工作时间集会的权利、场地、广告牌、在整个公司分发工会材料、捐款工会,获得赞助,工会领导人的休假和许可证等)进入工作场所并通过这种中介落在工人身上。 促销立法的奖品在第28条中找到 这归因于工会向法官提出上诉,要求雇主停止反工会行为。 但 章程的旗帜是几十年 第 18 条 “重新融入工作场所”,一般而言,除小型企业外,该法引入了一项法律,在被判定为非法解雇的情况下提供有效保护。

为了改变这篇文章,一场内战打响了,通过具有废除或延长效力的公民投票、“大元帅”罢工、划时代的示威游行,而一些无辜的受害者最终倒在人行道上,枪声四起。 今天,同一篇文章在 92 年第 2012 号法律中进行了修改。然后是立法法令 n。 23 年第 2015 号法令(在《就业法》的框架内)针对非法解雇问题引入了不同的制度,该制度与经修订的第 18 条的一般规定平行且不能替代,但更加灵活: 永久性雇佣合同,增加保护, 仅适用于 7 年 2015 月 XNUMX 日之后雇用的人员。

想要以知识上的诚实加深讨论,除了已经做出的重要修改之外,所有相关方还可以分享一些修改:关于视听控制的第 4 条,关于放宽某些行使权利的标准的第 13 条 变通法 和他们的影响。 但最根本的改变是通过公民投票对第 19 条进行了修改。结果是废除工会系统找到实质性平衡的标准 在《宪法》第 39 条规定的范围之外,对代表权和代表权等主要问题的法律概况和法律的支持。

在实践中,这是一个同义反复:前提是承认建立 RSA 的权利对签署合同的组织更具代表性。 但 授予更大代表性权利的标准是什么? 那些工会协会规定集体协议就够了。 简而言之:我是一个更具代表性的工会,因为我签署了集体协议,但我能这样做恰恰是因为我更具代表性。 我们仍然停留在这一点上,除了引入另一个定义代表性的方式副词:比较。 不追本溯源就很难摆脱:起死回生后适用宪法第39条,使劳资关系结构倒退几十年。 

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