büyük bir ilgiyle okudum Paolo Rebaudengo'nun makalesi FIRSOnline'da asgari ücret üzerinden. Yazar, uzun yıllar Fiat'ta bu sektörü yönetmiş olan bir endüstriyel ilişkiler kahramanıydı. Bu görevde, yeni şirket sözleşmesine geçişi ve Confindustria'dan çıkışı yönetti. Tesadüfen değil - kibar bir geçmişe dönük polemik tonuyla - Rebaudengo, Fiat grubunun Confindustria'dan ayrılmasından on bir yıl sonra, sözleşme konularının (sendika konfederasyonları ve Confindustria) pozisyonunun hala devam ettiğini belirterek bu olayları hatırlamak istedi. Eylül 2011'de konfederasyonlar arası anlaşmanın onaylanması vesilesiyle, Konfederasyonun antitezinde "münhasır" rollerini üstlendiler. 148 tarihli 2011 sayılı yasa işçiler tarafından onaylanan pazarlığın etkinliğini kabul eden 8. maddeyi getiren.
Kural, Pomigliano d'Arco fabrikasında (Fiom tarafından imzalanmadı) tartışmalı anlaşmaya yol açan girişimler çerçevesinde, daha sonra diğer fabrikaları da kapsayacak şekilde genişleyen ve sert bir şekilde müdahale eden dönemin Çalışma Bakanı Maurizio Sacconi tarafından tasarlandı. ikinci düzey (şirket veya bölgesel) pazarlığı ve yetkisi dahilindeki alanları teşvik etmek için devam eden tartışmada.
Sosyal ortaklar, bu alanların ulusal pazarlık anlaşmasında (CCNL) açıkça belirtilmesi konusunda anlaşırken, Sacconi art. 8 bu fakülteyi genişletti, kurumsal veya bölgesel toplu sözleşmelerin sağlanması (yakınlık teknik terimdir) - en fazla temsil gücüne sahip Sendika Örgütlerinin çoğunluğu veya şirketteki temsilcileri tarafından imzalanmış olması kaydıyla - sözleşme ve hatta yasal hükümlerden sapabilir, sadece Anayasal veya Topluluk istisnaları dışında. Böylece, (sendika sözleşmesinin yürürlüğe girmesinden önceki bir tarihte işçilerin çoğunluğu tarafından referandumla onaylanan ve bu nedenle yürürlükten kaldırılan) Pomigliano sözleşmesi de güvence altına alındı.
Sendikaların pozisyonu, CGIL, CISL ve UIL ile ulusal sözleşmelerden ve yasal hükümlerden aşağılayıcı nitelikteki bu hükmü, merkezi olmayan düzeyde anlaşmalar yoluyla uygulamamayı taahhüt ettiği bir protokol imzalayan Confindustria tarafından paylaşıldı. Bu belirlenmiş Fiat'ın viale dell'Astronomia derneğinden çıkışı. Amerikalı bir gazetecinin bana bu boşanmanın ne anlama geldiğini sorduğunu hatırlıyorum: Bunun California'nın Birlikten ayrılmasıyla karşılaştırılabileceğini söyledim. Ancak 8. madde, CGIL'in Montezuma'sının lanetini taşımaya devam etti, ancak - gerekirse - sinsice, belki de yasadan bahsetmeden uygulanmadı.
Sergio Marchionne tarafından izlenen sanayi politikası çizgisi, daha sonra Fiat/Fca'nın Confindustria'dan ayrılmasına ve metal işçileri için ulusal sözleşmenin dışında otonom toplu pazarlığa sahip olmasına ve böylece ikili hedefi gerçekleştirmesine yol açan sözleşmeye dayalı planlardaki o radikal dönüşüm olmasaydı mümkün olmazdı. - birlikte - yakınlık, fabrikalarda ve ulusal düzeyde tek tip bir düzenleme.
Fiat-Fca yönetimi, endüstriyel ilişkilerin yenilenmesinde daha fazlasını yapabilir miydi? Evet elbette. Ancak Marchionne, giderek çok uluslu bir grubun İtalyan fabrikalarındaki pazarlık yapısını düzenlemekle ilgileniyordu. Sergio Marchionne'nin atılımının sınırı tam da buradaydı: Gruptaki yeni endüstriyel ilişkileri, bizim tarafımızdan konumlandırılan fabrikalar da dahil olmak üzere küresel bir vizyonda düşünmek ve "İtalyan sistemini" bir bütün olarak değiştirmemek. Diğer önemli üretim komplekslerinin pazarlık açısından FCA örneğini takip ettiğini hepimiz biliyoruz.
Bu deneyimler üzerinde bir tür medya ambargosu uygulanıyor: Yeniden yapılanmanın başarısından sonra FCA fabrikalarına uygulanan ambargonun aynısı. Marchionne gibi bir şahsiyet (Paolo Rebaudengo gibi bir işbirlikçi sayesinde), İtalyan fabrikalarını yeniden kalkanlara getirdiği modeli genişleterek farklı bir toplu pazarlık yapısını destekleyebilirdi. Ama belki de başka düşünceleri vardı, başka öncelikleri takip etti, büyük, hızlandırılmış ve öngörülemez bir dönüşümün vurduğu küresel bir bağlamda başka hedefleri gerçekleştirmesi gerekiyordu.
Asgari ücret, merkezi olmayan toplu pazarlık lehine küçültüyor
Tüm bunları söyledikten sonra, Rebaudengo, FIRSonline'da, açık ve sürdürülebilir bir teklif sunuyor. asgari ücretin sayısallaştırılması makalede yazılan, referans ile kolayca tanımlanabilir işten çıkarma fonu tarafından ödenen değerler (ayda maksimum 1222,51), bu da saatlik değere yol açar: saatte 7 Euro'nun biraz üzerindeperformansla bağlantılı daha yüksek sözleşme değerleri tanımlamak için sendika ve ticari kuruluşların "pazarlık becerilerinden" ödün vermeyecek bir miktar.
Ancak yazarın muhakemesinin doruk noktası, sendikaların işlevi hesaba katmadan - yasal veya sözleşmeye dayalı - her tür korumanın peşinden koşmalarına yol açan umutsuz sürüklenmede dikkate alması gereken başka bir noktadır. endüstri ilişkileri kurumları, biçimleri ne olursa olsun, aynı rolün peşinde yasa ve sözleşmeyi birleştiren önemsiz bir özet veya bir tür matryoshka olamayacak bir mantığa göre yüzleşmeye çağrılır. Asgari ücret ile sözleşme ilişkisinde bile “ne bis in idem” ilkesinin geçerli olacağı söylenebilir.
Rebaudengo'nun metnine, eski Fiat yöneticisinin net ve eksiksiz bir şekilde geliştirmediği hususları keyfi olarak eklemek niyetinde değilim. Ama içinde bulunduğunda asgari maaş pazarlık reformuna hizmet edebilecek bir araç Rebaudengo, sonuca yol açacak bir sürecin başladığını kabul etmekte başarısız olamaz. ulusal toplu pazarlığın küçülmesi merkezi olmayanın lehine. Her şeyden önce, yasal bir asgari ücretin getirilmesinin belirleyeceği yasal etkiler nedeniyle, ulusal sözleşmeyi konsolide içtihat tarafından kendisine atfedilen rolden kurtaracaktır.
Rebaudengo'ya göre ulusal sözleşme artık sanatı tatmin etmemelidir. Anayasanın 36. maddesi: İşçi, yaptığı işin niceliği ve niteliği ile orantılı bir ücret alma hakkına sahiptir. ve her halükarda kendisi ve ailesi için özgür ve onurlu bir yaşam sağlamaya yeterli. Maddenin ikinci kısmı işten çıkarmaların değeri kadar asgari ücretle de tatmin ediliyorsa (bu miktarların anayasaya uygunluğunu kimse sorgulamamıştır), birinci kısım yaptığı işin niceliği ve niteliği ile orantılı ücret ulusal veya şirket veya bireysel toplu pazarlık yoluyla tatmin edilmelidir.
°°°°Yazar, CGIL'in konfederal sekreteri ve Fiom'un ulusal sekreteriydi.
