Европе после Меркель нужен такой лидер, как Драги

Пропавший стул в Турции с Урсула фон дер Лайен, президента Еврокомиссии, засунутого на диван, — неприятная история, вызвавшая переполох и комментарии. запоздалое сожаление Шарля Мишеля, президент Европейского совета, выглядит столь же неуклюжим, сколь и несущественным. Мы ожидаем, что представлять Европу будут люди не только подготовленные, но прежде всего имеющие хорошее образование. И кажется трудным представить человека, обычно одаренного этим даром, оставляющего даму стоять, явно потерянную и смущенную. Когда затем из источников в прессе слышно, как Шарль Мишель заявляет, что его реакция поставила бы под угрозу длительную дипломатическую работу, которая подготовила визит, дело становится более серьезным. Действительно ли Европа идет в Анкару со шляпой в руке, чтобы оставить президента Еврокомиссии стоять, чтобы не оскорбить впечатлительность турецкого диктатора?

ПОТЕРТИ И КРАСИВО

В начале февраля верховный представитель ЕС по внешней политике и вице-президент Европейской комиссии, Хосеп Боррел, уехал в Россию по собственной инициативе. За время его пребывания в Москве были высланы трое европейских дипломатов, при этом он заявил на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел России, что никаких санкций со стороны Европы в связи с арестом лидера оппозиции Навального не будет. Боррель также не упомянул по этому поводу о продолжающейся войне на востоке Украины. Говорят, что его визит оказал печальное негативное влияние на доверие к Европе и ее дипломатии. The Guardian озаглавлено: «Унижение европейского лидера в Москве является признаком внутреннего разделения по вопросу о России».

В конце концов Тьерри бретон, еврокомиссар по внутреннему рынку и глава европейской политики вакцинации, в конце марта во время интервью газете Le Figaro подтвердил свой прогноз о том, что к 14 июля граждане Евросоюза обретут коллективный иммунитет против коронавируса. Через несколько дней, говоря о прививках, New York Times в одной из своих статей он заявил, что европейские действия протекают с раздражающей медлительностью. Перемежается такими ошибками, как ставка на AstraZeneca в качестве вакцины для ЕС, а затем приостановка или ограничение ее использования, подписание невыгодных соглашений с фармацевтическими компаниями и невыполнение контрактов.

ЭТО НЕ ТОЛЬКО ОШИБКА

Столкнуться с таким количеством неприятностей за такое короткое время, скомпрометировав доверие к Европе и поставив под угрозу, в случае с вакцинами, здоровье и экономическое будущее континента, является тревожным сигналом. Что-то было не так в Европе в течение некоторого времени, но теперь, когда насмешки сопровождаются опасностью, необходимо сделать некоторые размышления. Всегда New York Times 2 апреля прошлого года он озаглавлен «Вакцины Фиаско Подорвать доверие к Европе», отметив, что уязвимость бюрократии со слабым руководством (и тут Урсула фон дер Ляйен не пожалела) оставила Европу за США и Великобританией, не говоря уже об Израиле. Только около 11% населения Европы получили хотя бы одну дозу вакцины по сравнению с 46% в Великобритании и 29% в США. Поскольку многие европейские страны снова вводят карантин, на карту поставлена ​​репутация и доверие к ЕС и его оперативному органу, Европейской комиссии. Но отстают не только планы вакцинации.

МЕДЛЕННОСТЬ ПОЛИТИКИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ

L'Europa, которая тем временем потеряла Великобританию, пятую по величине экономическую державу в мире, и уже фиксировала снижение темпов роста и уменьшение доли на мировом рынке еще до пандемии, у него нет идей или планов, как выйти из кризиса, вызванного Covid 19. Да, верно, есть название (Фонд восстановления), цифры (750 миллиардов евро: сумма, которую многие международные наблюдатели считают ограниченной, даже несмотря на то, что это самый крупный план помощи, когда-либо запущенный ЕС), руководство, которому поручено запустить этот план (и это тот же мы начали с). Что случится?

Сложно сказать. В то время как администрация Байдена менее чем через два месяца после его избрания добивается одобрения Сенатом США плана стимулирования на сумму 1.900 2020 миллиардов долларов, ЕС следующего поколения, который все называют Фондом восстановления, начал свой процесс в мае 2021 года. Страны должны отправить окончательные планы Европейской комиссии к апрелю, а затем Европейский совет должен будет решить. Возможно, что первые деньги будут распределены во второй половине 390 года, но, возможно, не всем и, вероятно, даже не в полном объеме. Этот план помощи, по сути, разделен на субсидии (360 миллиардов), финансируемые через общие механизмы, и кредиты (XNUMX миллиардов), которые отдельные страны вместо этого должны будут погашать напрямую. Пока только Греция, Венгрия, Словения и Италия планируют прибегнуть к этой второй части.

ЛОВУШКИ ПЛАНА ВОССТАНОВЛЕНИЯ

Тем временем Конституционный суд Германии приостановил ратификацию Плана восстановления на основании запроса местных движений, обеспокоенных тем, что, в конце концов, более сильные страны, в первую очередь Германия, должны будут выплачивать долги менее трезвым странам. Многие наблюдатели говорят, что проблема будет решена, но пока все заблокировано, так как без ратификации всех 27 стран-членов Еврокомиссия не может выделить 750 миллиардов евро.

И действительно ли все пройдет гладко? Помимо вопроса реформы Пакта стабильности и политических выборов в Германии в сентябре следующего года, тревожные сигналы поступают и из ЕЦБ. В преддверии заседания Совета 22 апреля кто-то начинает настаивать на прекращении программы денежного стимулирования стоимостью 1.850 триллиона долларов под названием Пепп. Это управляющие центральных банков Северной Европы: Австрии, Голландии, а также Германии. Короче говоря, кажется, что между европейскими странами действительно нет никакого совпадения, которое со временем подчеркивает свои различия больше, чем их общие основы.

ОПАСНЫЙ РАЗРЫВ В ОЖИДАНИЯХ РОСТА

Тем временем ОЭСР пересматривает ВВП США в сторону увеличения в свете плана Байдена (+6,5% в 2021 г. по сравнению с +3,2% декабрьских оценок). Европа также выиграет от чрезвычайной американской программы помощи благодаря ожидаемому увеличению спроса на потребительские товары, что приведет к увеличению импорта. Корректировка оценок для Европы (+3,9% по сравнению с предыдущей +3,6%) — все во вкладе, который придет от США.

Прогнозы для Италии, с другой стороны, были пересмотрены в сторону понижения.: +4,1% по сравнению с предыдущими +4,3%. В Германии ожидается рост ВВП на 3%, особенно благодаря ожидаемому открытию предприятий в весенне-летний период и успеху плана вакцинации. Поскольку дела идут не так, как должны, эта цель не считается достигнутой, даже если появляются первые обнадеживающие признаки. Если сильное восстановление Германии не удастся, это будет плохой новостью для всей еврозоны и, в частности, для Италии, которая направляет около 13% своего экспорта в Германию. Следует отметить, что вес экспорта в скандинавские страны, враждебные политике поддержки, весьма незначителен. Как бы говоря, от них даже не идет существенная помощь в плане реальной экономики.

Как часто пишут в наши дни, пандемия ускорила процессы, которые уже идут какое-то время. Это было сказано в отношении форм работы, роста безработицы и неравенства, растущего значения цифрового мира.

НЕОПРЕДЕЛЕННОЕ БУДУЩЕЕ ЕВРОПЫ

В контексте, в котором мы пишем, это ускорение выглядит как увеличение разрыва между экономикой США (не говоря уже о китайской, рост которой ожидается на 7,8%) и европейской, что также влечет за собой прогрессирующая политическая маргинализация. Пространства для изменений кажутся ограниченными, как и время для этого. С этого момента без видимых в настоящее время изменений ситуация в Европе может даже ухудшиться, учитывая, что выплаты из Фонда восстановления, которым европейское центральное правительство имеет лишь формальное руководство, могут увеличить расстояния между государствами-членами (знаки мы уже видели) ред. усилить национальный эгоизм.

Только ее эффективная централизация спасла бы Европу и ее государства. Новая наднациональная политическая и экономическая ответственность, определяющая цели и размер инвестиций, приоритеты и сроки реализации, имеющая своей основной целью быстрое и сильное восстановление экономической гегемонии всего континента. Возникает вопрос, возможно ли это, учитывая серьезные проблемы с доверием и компетентностью, на которые недавно указало центральное руководство ЕС.

ЕВРОПЕЙСКАЯ СИРОТА МЕРКЕЛЬ, ЕВРОПЕЙСКИЙ ЛИДЕР ДРАКОН

Многие комментаторы в последние месяцы предупреждали об этом риске, ссылаясь на неизбежный уход Ангела Меркель"Мы не готовы к Европе после Меркель», — озаглавил статью Politico прошлого января. В последние месяцы канцлеру Германии удалось объединить вокруг себя Европу, пока она не сходится в Фонде восстановления, заключив торговое соглашение с Великобританией и инвестиционное соглашение с Китаем.

Большинство наблюдателей сходятся во мнении, что президент Франции, Эммануэль Macron, не имеет такой же власти и способности видеть за пределами своей страны. В этом контексте наш Премьер-министр, Марио Драгивсе чаще ставится под сомнение как возможный новый игрок в европейском возрождении. Он спас евро, создал настоящий валютный союз и поставил ЕЦБ в центр европейской системы банковского надзора. Именно по случаю этого последнего события в 2014 году во вступительной речи он заявил: «Наша ответственность перед народом этого континента заключается в реализации устойчивой экономической модели, которая помогает увеличить занятость и ускорить рост».

Это необходимые шаги для реального объединения Европы. Теперь, когда время истекает, характер его авторитета и, тем более, привыкшего работать в чрезвычайных ситуациях, как показал нам опыт в ЕЦБ, представлял бы собой конкретный выход из нынешнего тупика. При ближайшем рассмотрении, наверное, единственный.

Фабио Менгини автор книги «Это уже завтра: экономика, работа и здоровье до и после пандемии” (гоувар)