Успех был в некотором смысле предсказуем, но в любом случае шокирующ. от партии «Альтернатива для Германии» в Саксонии-Анхальт Это может вновь разжечь среди антиевропейских партий желание повысить ставки в противостоянии с Союзом. Germaniaа в ближайшие несколько месяцев в Франция и Италияразличные галактики популистские и экстремистские движения Левые и правые движения, при внешней поддержке все более раскрепощенного «антиевропейского интернационала», могут вновь усилить давление на европейские институты до уровня, угрожающего самой стабильности Союза. Именно в тот исторический момент, когда Союз больше всего нуждается в амбициозных новых этапах интеграции, призрак национализма конкретно всплывает на поверхность в Европе, как объясняется в... Федерико Фаббринипрофессор европейского права в Дублинском городском университете и автор книги Европейская армия: оборона и мир в эпоху Трампа (Мельница, 2026).
Профессор Фаббрини, является ли результат выборов в Саксонии-Анхальт, проведенных партией «Альтернатива для Германии», всего лишь опасным поворотом во внутренней политике Германии, или же это переломный момент для будущего Европейского союза?
«Результаты выборов — это настоящее землетрясение. Прежде всего, это краткосрочная шоковая волна с локальными последствиями, с возможным формированием крайне правого регионального правительства в немецком регионе впервые с 1945 года. Но, безусловно, есть и долгосрочная шоковая волна, затрагивающая всю Германию и Европу».
Партия «Альтернатива для Германии» ставит под сомнение членство в ЕС, евро и политику в отношении России, но Саксония-Анхальт — небольшой регион по численности населения и влиянию в немецкой политике. Насколько реален риск постепенного расширения антиевропейских настроений в Германии?
Победа «Альтернативы для Германии» в Саксонии-Анхальт не является единичным случаем. В течение многих лет «Альтернатива для Германии» пользовалась большой поддержкой в бывших землях Германской Демократической Республики (ГДР), но сейчас партия набирает обороты и в Западной Германии, и опросы показывают, что она является ведущей партией в масштабах всей страны. Учитывая явную идеологическую отсылку «Альтернативы для Германии» к опыту Третьего рейха, её подъём рискует поставить под сомнение основы демократической Германии.
Насколько опасным может быть возрождение немецкого национализма для Европейского союза? Германия может снова начать рассматривать свои интересы скорее в национальном, чем в европейском контексте. И не только в экономическом и промышленном плане.
Происходящее в Германии крайне опасно для Европы, особенно учитывая, что рост ультранационалистической партии, такой как «Альтернатива для Германии» (AfD), сопровождается стремительным перевооружением Германии, которая к концу этого десятилетия будет иметь обычную армию, превосходящую по численности французскую и британскую вместе взятые. Это результат программы перевооружения, продвигаемой Европейской комиссией, и любопытно, что её председатель, Урсула фон дер Ляйен, которая является немкой по национальности, не предвидела побочных эффектов перевооружения государств-членов вместо создания европейской системы обороны.
Успех «Альтернативы для Германии» был тепло встречен Москвой и администрацией Трампа. Россия и Соединенные Штаты, но в более общем смысле, участники так называемого суверенистского интернационала, похоже, полны решимости изменить свою антиевропейскую политику. Что вас больше беспокоит: внешние атаки на Союз или внутренние проблемы крупных европейских государств?
«Эти два явления тесно взаимосвязаны. Если бы «Альтернатива для Германии» одержала победу на национальном уровне, Германия прекратила бы военную поддержку Украины. Это, очевидно, в интересах России, которая, что неудивительно, сочувствует этим популистским силам».
Франция и Италия также могут оттеснить проевропейские силы на второй план с точки зрения политического представительства на следующих выборах.
В Италии уже действует жестко евроскептическая правительственная коалиция, а Франция, несмотря на поверхностный проевропейский настрой президента Макрона, по сути своей является голлистской страной. Достаточно вспомнить, что в 1954 году французы сорвали Европейское сотрудничество в области развития (ЕСР), а в 2004 году — Европейскую конституцию. Сегодня нам нужна европейская система обороны, но Франция ничего не сделала для того, чтобы поделиться своим ядерным сдерживающим потенциалом в европейском масштабе, как это сделал Коль с немецкой маркой в Маастрихте.
После Брексита, голосования в Исландии и теперь результатов выборов в Германии, где, по вашему мнению, еще есть место для возобновления европейской интеграции?
Есть те, кто обманывает себя, полагая, что успех Европы измеряется количеством государств-членов. Но будьте осторожны: расширение может скорее ослабить интеграцию, чем оживить её. На самом деле, многие страны Балкан или Восточной Европы сегодня хотят вступить в ЕС, но их представление о Европе носит преимущественно экономический, а не политический характер. Если мы хотим оживить интеграцию, нам нужно рассмотреть меньшие группы стран, но более готовых уступить суверенитет. ЕС не решит свои проблемы экономической конкурентоспособности и не укрепит свою военную безопасность при нынешнем управлении, где решения принимаются единогласно 27 странами. Для продвижения процесса интеграции потребуется основная группа стран, которая решит двигаться вперед без остальных.
В этом контексте, насколько реалистично представить себе многоскоростную Европу в ближайшем будущем: группу стран, готовых к дальнейшей интеграции в сфере обороны, внешней политики, бюджета и, возможно, налогообложения?
Такой подход уже использовался в прошлом, вспомните Шенгенскую зону, отменившую внутренние границы, и евро. Эту же модель можно применять и сейчас, даже в сфере обороны. В самом деле, как я объяснил в своей недавней книге, Европейская армияТакже стало бы возможным возродить Европейское оборонное сообщество, созданное в 1952 году на основе договора между Германией, Францией, Италией и странами Бенилюкса. Четыре из шести стран уже ратифицировали этот договор много лет назад, поэтому ратификации со стороны Италии и Франции было бы достаточно для создания единой армии. Другие государства-члены, желающие присоединиться, могли бы это сделать.
Видите ли вы возможности для политических действий со стороны правящих европейских классов, со стороны крупных политических семей, способных поддержать европеизм?
Европа зародилась как франко-германский проект примирения при решающей поддержке Альчиде де Гаспери, величайшего государственного деятеля Италии, который в одиночку сделал нашу страну основателем НАТО и ЕС. Однако, если эти три страны отвернутся от Европы, остальным будет трудно удержать рушащийся дом вместе.
На какой стадии находятся планы Драги, Летты и Ниинистё?
Три плана, по сути, оказались в ящике стола. Выдвинутые в них идеи здравы, но система управления ЕС делает их реализацию невозможной. Правда в том, что в Европе мы знаем, что нужно делать, но не можем этого сделать, потому что у нас нет институтов, подходящих для решения современных проблем. И поэтому мы ставим под угрозу величайшее достижение европейской интеграции: мир.
