După Augusta, Pozzallo este cel mai aglomerat centru de tranzit pentru migranții care sosesc din Africa de Nord. În anul care este pe cale să se închidă, aproximativ 15 de migranți sunt primiți la Primul Centru de Recepție al portului și trimiși imediat în alte structuri siciliene. În zona Iblea sunt în prezent aproximativ 900 de locuri pentru adulți și 200 pentru minori. Un efort mare pentru o zonă care are doar 12 municipii și o populație de puțin peste 300 de locuitori, dar puțin având în vedere cifrele atinse în ultimii doi ani de fluxul migrator sosit de pe coastele Africii de Nord. Prezențele permanente în zonă au ajuns acum la 24, cu o creștere de șase la sută față de anul trecut. O cifră, în concordanță cu cea națională, care face din Ragusa una dintre cele mai căutate zone, cel puțin inițial pentru cei care aleg să emigreze.
În 2015, un milion și jumătate de migranți au pornit spre Europa. Potrivit Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați, 365 de mii au traversat Marea Mediterană, aproape 150 de mii au debarcat în porturile din sudul peninsulei. Mulți refugiați fug de războaiele din Orientul Mijlociu și Africa, alții de foamete și dictaturi, dar somalezii, eritreenii și nigerienii cresc puternic printre refugiații care aterizează în Sicilia. Cea mai mare parte a celor care fug de ororile războiului din Siria iau acum calea balcanică pe uscat.
De Crăciun situația era destul de calmă, 128 de migranți erau oaspeți în centrul orașului Pozzallo, dar problema de astăzi are un nume nou și precis: hotspot. Și am văzut zilele acestea că nu este o problemă recentă. În luna mai, Comisia Europeană a lansat noi politici de imigrație, lansând ideea de hotspot-uri, un nou punct de referință pentru repatrierea și relocarea migranților pe bază europeană. Structuri înființate pentru a identifica, înregistra, fotografia și colecta amprentele migranților. În practică, centrele în care să se concentreze prima primire și să efectueze un screening inițial pentru a evalua dacă cei care debarcă au dreptul la protecție internațională sau dacă sunt migranți economici. Pentru acest al doilea caz se declanșează un sistem rapid de repatriere. Structuri pe care Financial Times le definește drept „tagăre temporare de refugiați”, în care să primească, iar în caz de rezistență, să rețină, migranții care așteaptă să stabilească dacă sunt candidați pentru relocare, repatriere sau cerere de azil în prima țară de intrare.
Lampedusa, Pozzallo, Trapani ar fi trebuit să fie hotspot-urile deschise încă din vara lui 2015, dar numai Lampedusa a plecat vara. Trebuie să fi avut unele probleme deoarece a avut foarte puține andocări în ultimele luni. Trapani și-a început aventura în ultimele zile, Pozzallo poate în următoarele săptămâni, potrivit zvonurilor. 2016 ar trebui să fie rândul lui Porto Empedocle, Catania, Augusta și Taranto.
Europa cere insistent Italiei să grăbească deschiderea hotspot-urilor, dar răspunsurile de la Ministerul de Interne sună destul de stânjenite. În Sicilia structurile nu sunt adecvate, forțele ordinii nu pot demara proiectul care a suferit o serie de opriri în condițiile în care relocațiile solicitanților de azil în țările europene au fost lente. La Pozzallo, structura care ar trebui transformată într-un hotspot prezintă probleme serioase de spațiu și echipamente, dar în alte situații precum Porto Empedocle este și mai rău: nu există absolut nimic. Tensoarea care stă pe dig, unde sunt găzduiți refugiații la momentul aterizării, a fost declarată inutilizabilă de către pompieri!
Bruxelles-ul cere accelerare, iar în acest sens consideră că folosirea forței pentru a colecta amprente sau pentru a reține migranții care rezistă mai mult nu este nepotrivită. Deci, în termeni simpli, hot spot-ul prevede privarea de libertate personală a celor care debarcă, interdicția de a părăsi centrul, un interogatoriu exhaustiv pentru a face distincția între solicitanții de protecție internațională și migranții economici. Logica este cea a vechilor Centre de Identificare și Expulzare (Cie) cu primirea care devine realitate pentru puțini.
Funcții pe care centrele tradiționale de primire le au greu să le pornească și Pozzallo nu scapă de regulă. Fosta vamă situată aproape de debarcaderul unde sunt debarcați migranții poate găzdui 180 de persoane, dar nu depășește asta. Spațiul este limitat, pentru identificare există o cameră mică, funcționalitatea camerelor și a serviciilor este întotdeauna precară, în ciuda renovărilor dese și recente și ar fi nevoie de alte spații pe care Vama le va permite cu greu să fie folosite. Dar chiar dacă ar fi posibil, proiectul de renovare, licitație, atribuire și lucrări ar dura câteva luni. Ca să nu mai vorbim de problema spinoasă a cine ar trebui să pună la dispoziție banii necesari. Și tocmai pentru că consideră centrul orașului Pozzallo complet inadecvat, Medicii fără Frontiere a anunțat surprinzător că începând cu 2016 ianuarie XNUMX va părăsi Pozzallo.
Unde aterizase în urmă cu doi ani, iar de aproape un an activase la primul centru de primire și avea un important proiect de sprijin psihologic în centrele extraordinare de asistență din provincia Ragusa. O prezență importantă a fost cea a MSF care a recurs la o echipă rotativă de 15 operatori (medici, asistenți medicali, psihologi și operatori culturali) și care a umplut numeroasele lacune din structura publică. De luni de zile, MSF denunțase că condițiile de primire în Pozzallo erau sub standardele minime (promiscuitate, spații improprii, servicii inadecvate și fără uși, dificultăți chiar și pentru tratamente imediate precum antiscabie, pentru a numi cele mai flagrante acuzații). Într-un cuvânt, lipsește un model primitor, la Pozzallo ca sau mai mult decât oriunde, iar instituțiile cu toții fac urechile surde.
Iar dacă nu poți opera un centru de recepție într-un mod demn, cu atât mai mult cine știe ce se poate întâmpla cu un hotspot. Noua procedură prevede întărirea operațiunilor de identificare prin sprijinul oficialilor Uniunii Europene alături de forțele de poliție, noi structuri, spații de reținere a celor care nu furnizează date personale sau care așteaptă repatrierea sau expulzarea, este greu să poți face totul in 600 mp, folosit anterior ca camin si centru de primire. Mai mult, potrivit Ministerului de Interne, din cei 144 de străini care au aterizat în 2015, patruzeci de mii au refuzat să se supună procedurilor, în special sirienii și eritreenii care doresc să solicite azil în alte țări. Și mulți dintre aceștia și-au pierdut urma, plecând peste noapte sau fugind din centrele de primire și pornind un lung drum de speranță destinat să-i ducă la prieteni și rude domiciliate în alte țări europene.
Alții nu au mers atât de departe. Ragusa, de exemplu, nu va fi un Eldorado pentru rezidenți, dar este totuși un tărâm al oportunităților pentru cei care sosesc de departe. 14 la sută din populația străină din Sicilia locuiește în zona Ragusei, chiar dacă soldul total este negativ, aproape o zecime din populația rezidentă optează pentru emigrare. Două fluxuri paralele care nu se ating: pe de o parte există aspirația de a găsi noi și mai bune oportunități de muncă din partea celor care decid să plece, pe de altă parte există cei care sunt dispuși să lucreze în domenii care nu sunt tocmai plină de satisfacţii, pornind de la ocupaţii din mediul rural sau din sere, şi în orice caz de nivel mediu-jos.
La hibleeni, tunisienii sunt cel mai mare nucleu străin, 7.350, urmați de români, aproape 7, apoi de albanezi, puțin peste 3. Nu sunt foarte reprezentativi chinezii care activează mai ales în domeniul comercial în timp ce naționalitățile din Europa de Est, poloneză în frunte, dar femei, lucrează ca îngrijitori. Este triunghiul agricol care ocupă marea majoritate a nord-africanilor și a albanezilor, iar unii au devenit chiar mici proprietari de pământ.
